WTO下周一将迎来首位“中国大法官”(图)

    中、印、巴等发展中国家敦促富国作出更大努力以达成新的全球贸易协定。

    中国律师张月姣（资料图片）

    世界贸易组织(WTO)官员日前接受国外媒体采访时透露，中国将拥有首位跻身世贸组织最高裁决机构的法官。同时，该机构还将首次拥有三位女性成员。

    11月19日，中国律师张月姣将被任命为世贸组织常设上诉机构七人小组中的一员。该机构拥有对动辄数十亿美元的贸易纠纷的裁决权。据悉，世贸组织常设上诉机构此次将任命四名新成员。另外三人是来自美国的希尔曼、来自菲律宾的保蒂斯塔和来自日本的大岛正太郎。他们将在周一的会议上正式当选，但世贸组织151个成员均拥有否决权。

    如果在下周一顺利当选，希尔曼和鲍蒂斯塔将在下个月加入常设上诉机构。张月姣和大岛正太郎则将在明年６月就任。

    事实上，世贸组织多边贸易体系的核心就是解决纠纷并要求各个国家遵守处理跨国贸易与服务的规则。世贸组织的成员如果认为另一个成员的政策违反了国际贸易规则，都可以要求世贸组织作出裁决。发达国家和发展中国家都曾在农产品、电脑芯片、钢材等商品的贸易中提出过申诉。这些申诉将由一个专家小组进行审议，并将审议结果上交到常设上诉机构。常设上诉机构可以支持、修改或推翻专家小组的结论。在世贸组织败诉的成员可能会被迫修改法律，或面临制裁。

    世贸组织的经济纠纷甚至可能会影响到多哈回合谈判的结果。目前世贸组织正在审议几桩大案，其中包括空中客车和波音关于航空补贴的纠纷。此外，中国和美国之间的贸易摩擦也在世贸组织中体现，双方均针对对方提出申诉。争议的领域包括版权、税率、汽车零件、纸张、电影和音乐等。

    世贸组织在其官方网站上表示，常设上诉机构的成员必须被确认为权威人士，通晓法律、国际贸易以及各国广泛认定的其他事务。“他们也被要求不得参与任何政府，成为世贸组织成员的广泛代表”。

    与此同时，长期陷入僵局的自由贸易谈判也有可能在众多发展中国家的推动下取得新进展。据一份超过70个国家联合发表的声明草案称，巴西、中国、印度和其他发展中国家将于当地时间11月15日在世贸组织日内瓦总部召开会议，敦促富国作出更大的努力以达成新的全球贸易协定。

    声明称，世界上多数农民都生活在发展中国家，他们仍然承担着巨额的贸易扭曲补贴和发达国家的市场禁入障碍。有效解决贸易扭曲是世贸组织最重要的未完成任务。声明草案强调：近期全球自由贸易谈判几乎未取得任何进展。美国、欧洲等发达经济体有必要明确他们在全球贸易组织谈判中愿意作出哪些让步，这样其他经济体才可以根据自己的能力做好自己该做的部分。值得注意的是，这份声明暗示：新兴国家将同意开放工业市场，而这是美国和欧盟的关键要求。

    多哈回合谈判自2001年启动以来多次陷入僵局，很大程度上归因于富国和贫困国家在取消农业补贴上及近期在制造业贸易壁垒上存在分歧。

    美国和欧盟近几周也愈加批评巴西、印度、南非和其他国家拒绝接受折衷方案。美国和欧盟称，如果未来几个月不能取得突破，长达六年的自由贸易谈判可能崩溃。

　　【人物背景】

    张月姣：1998―2004年，亚洲开发银行助理法律总顾问、东亚局副局长、嵋公地区局副局长、亚洲开发银行上诉委员会主席、亚洲开发银行欧洲局局长

    1997―1998年，哥伦比亚大学讲授中国法律、完成JSD博士课程

    1990―1998年，中国对外经济贸易部条约法律司任副司长、司长，中美知识产权谈判代表，中国入关谈判法律总顾问，国际统一私法协会理事，国际发展法学院董事，中国人民大学、对外经济贸易大学兼职教授

    1984―1990年，中国对外经济贸易部条约法律司任副处长、处长，经济法副研究员，中国国际经济贸易仲裁委委员，中国司法部批准律师资格

    1982―1984年，世界银行法律部法律顾问

    1978―1982年，中国国家进出口委员会，中国外国投资委员会工作，赴美国乔治登法学院，哥伦比亚大学法学院学习法律。获得美国乔治登法学院法学硕士

责编：庞帅