中消协呼吁:终结家电返券促销并立法监管

　　其实，返券促销在百货业风靡时，就曾受到各方的指责。北京市商务局2007年初下发了 《关于进一步规范商业零售企业促销行为的通知》，表示要杜绝任何误导、迷惑、欺骗消费者的促销行为，明确表示提倡明折明扣的促销方式，不提倡返券促销，特别严禁搞虚构价格的返券促销活动，以维护良好的市场经济秩序。

　　北京市商务局局长卢彦更是公开表态要 “叫停返券促销”。商务部、公安部、国家工商行政管理总局等5部委联合发布的《零售商促销行为管理办法》和北京市商务局出台的 《〈零售商促销行为管理办法〉细则》都对零售商在促销过程中的促销宣传、规则明示、促销方式、商品定价、售后服务等做出了明确规定，提倡零售商开展明折明扣等能够让消费者得到实惠的促销活动，并规定零售商不得利用虚构原价或者使人误解的标价方式、价格手段以及利用返券(卡)方式虚假优惠折价等价格欺诈行为开展促销活动。在这些规定出台后，返券促销从北京百货业淡出。但是家电卖场不但没有停止返券活动，反而更加热情高涨。

　　关于返券促销在家电卖场重又出现的问题，家电业资深专家刘步尘表示，在国外，家电卖场与其他零售业态一样，很少大张旗鼓地开展促销活动，一般只在销售淡季以直接打折的方式处理过季产品。但国内家电产品生产及销售的同质化程度非常高，企业在激烈的竞争中寄希望于通过促销活动抢占市场，但家电业完全复制百货业的促销模式不可取。家电产品属于耐用性消费品，价格比较昂贵，而百货商品属于快速消费品，价格较低，在百货业取得显著效果的不打烊、返券等促销行为不一定能在家电卖场取得成功。

　　中国消费者协会消费指导部主任王前虎指出，返券促销对商家的销售的确有一定的促进作用，但由此也产生了不少问题，中消协曾呼吁有关政府部门早日在全国终结返券促销并立法监管。目前返券促销方式在北京的百货业中几乎消失了。而作为零售业的组成部分，家电卖场的促销行为也应在主管部门的监督下逐渐规范起来。

　　据了解，在宁波市贸易局的协调组织下，国美、苏宁、永乐、五星、宏图三胞等该市五大家电卖场的相关负责人在2007年 “十一”前联合作出承诺：不再采用“满送”等形式的返券促销手段。另据透露，国家有关部门正在对返券促销模式进行深入的研究，相关规定也将陆续出台。

责编：金文建