新闻分析：新增就业303万人意味着什么

　　新华网北京４月１６日电（记者杜宇）国家统计局最新发布的数据显示，一季度全国城镇新增就业人数３０３万人，完成全年新增就业１０００万人目标的３０．３％。

　　在评价城镇新增就业时，国家统计局新闻发言人李晓超用了“稳定增加”的表述。

　　今年一季度我国经济发展面临复杂、严峻的国内外形势，国内遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，出口增速回落，国际面临着美国次贷危机不断蔓延加深，世界经济增速减缓等不利因素，在这种形势下，新增就业人数能够“稳定增加”实属不易。

　　一季度城镇新增就业人数“稳定增加”，首先得益于经济快速增长。

　　国家统计局１６日发布的数字显示，今年一季度ＧＤＰ同比增长１０．６％。据一份权威研究报告称，我国经济每增长１个百分点能够带来就业增长０．１０７个百分点。经济增长对就业的拉动作用是显而易见的。

　　一季度城镇新增就业人数“稳定增加”，也表明今年国家实施的一系列新的积极就业政策效应开始显现。

　　今年２月，国务院下发了《关于做好促进就业工作的通知》，内容包括：减免行政性收费，解决小额贷款难，让更多就业困难人员享受更多就业援助，向劳动者提供免费的就业服务，劳动者参加职业培训将获得补贴等。

　　人力资源和社会保障部有关负责人说：“把工作重点从着力解决下岗失业人员的再就业问题，拓展到统筹做好城乡各类群体的就业工作。”

　　３月召开的全国两会上，２００８年政府工作报告明确提出，努力扩大就业。财政预算报告显示，２００８年中央财政安排用于社会保障和就业支出２７６１．６１亿元，增长２４．２％。

　　３月出台的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出，对吸收就业多、资源消耗和污染排放低等服务类企业，按照其吸收就业人员数量给予补贴或所得税优惠。

　　这一系列新政策进一步明确了就业工作的目标任务，完善了政策支持体系，对解决就业问题起到很大的促进作用。

　　尽管如此，我们也要看到，由于今年的经济发展存在不确定性因素较多，就业形势依然严峻。如：美国次贷危机的影响还未充分暴露，外部需求可能进一步收缩，劳动力成本可能继续上升，原材料价格持续上涨，可能会影响中国经济的整体稳定性，进而对就业产生影响。

　　与此同时，一些能大量吸纳就业的行业，如纺织业目前出现行业利润减少甚至亏损的局面。此外，劳动力供给总量不减，供大于求的矛盾依然存在。由此可见，努力做好就业工作仍是今后的一项重要而艰巨的任务。

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