印尼油价提30% 中国选择再成焦点

    当国际油价迫近140美元之时，越来越多的国家不得不采取提价手段，来减少巨额油价补贴产生的负面影响。近日，印尼政府宣布在全国范围提高燃油价格，提价幅度在30％左右。而作为用油大户的中国，此刻作何选择已成为众人瞩目的焦点。

　　印尼政府不堪重负

    印尼财政部长穆尔亚尼称，随着油价大幅飙升，数十亿美元的政府燃油补贴计划令政府难以为继，并影响到其他社会福利项目。印尼成为继斯里兰卡、印度和马来西亚以后，又一提国内高油价、减少补贴的国家。

    瑞银集团（UBS）驻香港油气分析师彼得?加斯特莱齐此前表示，油价的飞升的确对印尼产生很大影响，不过对于中国这样的国家来说，补贴能力要强于印尼。

    海关总署最新公布的最新数据显示，今年1~5月，我国原油进口增长12.7％，均价飚升64.1％；成品油进口增长17.3％，均价也暴涨66.9％。对此，中金公司最新研究报告指出，虽然2007年中国直接与间接油价补贴与GDP之比为0.9％，低于其他一些亚洲经济体3％的水准。但若2009年年底油价达到每桶200美元的水准，中国油价补贴与GDP之比将达惊人的26.3％，这将严重削弱了中国财政状况，甚至可能导致炼油公司破产。

　　中国油价与国际差距大

    “油价补贴与GDP之比仅仅是种计算方法。”光大证券研究所石油行业研究员方俊在接受采访时表示，目前，中国成品油价格与国际水平约有40％的差距，基于遏制通货膨胀的考虑，国家一直保持对于石油企业的补贴。补贴是否大大增加财政负担，能否进一步持续，关键是看这补贴来源于何处，能够多大程度上覆盖石油巨头的损失。

    从源头上看，补贴还是来源于石油企业的。原油增值税以及特别收益金两项已经可以覆盖。以中石油、中石化为例，当国际油价保持在150美元/桶，可以推算可退的税款约为120亿元人民币/月，而特别收益金额则为250亿元/月，来源于两大石油巨头本身的补贴就可以达到370亿元/月，这个已经可以覆盖中石化的亏损。

    然而，高盛预测在今后两年内，国际油价将达到每桶200美元高价。方俊认为，到那时，退税、特别收益金之和便不可能覆盖对油企的补贴了。单就中石化来说，上述两项相合，将出现100亿元/月的差额，如果要完全弥补油企的亏损，将不得不动用其他来源的财政资金。

责编：李菁