据《每日经济新闻》日前的报道说，南京市政府目前预备救市，相关的救市讨论稿拟取消“一套一价”政策。
从一年前出台限价政策抑制房价疯涨，到目前流传要取消，南京限价政策似乎到了存废的边缘。
据悉，目前，南京楼市低迷，房地产商已经降价销售，限价失去了实际意义。救市讨论稿中还有一条政策，严厉禁止开发商低于成本价倾销。
事实上，南京的房价到底被限住没有，才是问题的关键。
当地有关部门和专家的意见是，一年来，南京房价没有大涨，限价政策效果明显。2007年6月，全国70个大中城市中南京房价涨幅位列前三；今年4月开始，连续四个月回落。国家统计局的数据也证明了这一点。
然而，万科在南京遭遇的价格门事件却让人们看到了另外一面。物价局核定的销售基准价是7360元/平方米，实际上均价卖到了8450元/平方米，最高达到了11000元/平方米，这还不算虚高的装修价格。
有关部门和专家们可以说这是个案，但万科的房子仍然被抢购。业主们都不傻，为什么还买？因为买房的业主们都不觉得吃亏，周边的房价更高。
上有政策，下有对策，很多房产商都不卖毛坯房了，有的甚至搞起关联交易，到二手房市场去卖高价。
至于南京楼市这个过山车式的涨幅线形图，实际上与全国的楼市发展并无二致，只不过南京楼市基础好，涨得早，跌得早。况且，国家统计局的数据是毛坯房，装修价格并不在统计之列。
一方面，南京市政府制定了房屋指导价；另一方面，为了土地效益最大化，政府实行土地招牌挂，推升了一个又一个地王。以前地王主要聚集在主城区，去年一年，江宁、仙林、江北都产生了地王，在房价最低的江北，也产生了一块楼面价格超过1.2万元/平方米的地王。
为什么？南京国土部门说，房价高造就了地价高；而房产管理部门说，地价高造成了房价高。
或许有人对房价未得到有效控制这一判断还有异议，南京市那份救市讨论稿或许更能说明问题。其中第二项举措，就是修改南京高档房标准，具体内容为：江南八区由目前的9900元/平方米调整为14900元/平方米，江宁由目前的6000元/平方米调整为8900元/平方米,江北由目前的4900元/平方米调整为7500元/平方米。
这一修改幅度足以说明一年来南京房价的涨幅。
有专家说，如果没有限价政策，房价会涨得更厉害。供求关系决定价格，如果地价不疯涨，土地供应充足，房价疯涨就失去了动力。
行情好的时候，房地产商反对政府干预，说要搞市场经济；行情不好，房产商说要让政府负责，政府也开始积极响应，曰宏观调控。“一套一价”没控制住房价，政府再次出手就能挡得住开发商低价倾销吗？
一套一价政策
2007年5月11日，南京市物价局出台《关于贯彻省物价局进一步加强和完善商品住房价格管理意见的实施意见》，推出“一套一价”制度。意见要求，严格执行商品住宅“一价清”、“明码标价”制度，每套住房的相关价格必须在售楼处向购房者公示，包括房屋基准价、浮动幅度、综合差价（楼层、朝向、环境等）、销售单价、总价等。同时规定意见从2007年5月20日开始实施。
2007年5月14日南京物价局、房管局、国土局、国税局、地税局以及工商局联合出台的《关于进一步加强房地产市场管理的意见》。文件显示：商品住房在销售时必须严格执行明码标价制度，所有普通商品住房在销售时必须在销售场所和政府网站上进行价格公示，并必须做到两者一致。
而且，新项目必须按照价格主管部门按套核定的销售价格之内进行销售；老项目要按照价格主管部门核定的基准价格并在规定的浮动幅度内，遵循楼层、朝向、环境等差价代数和为零的原则，“一套一价”进行销售。开发企业不得擅自突破价格主管部门核定的销售价格，如需变更必须要经过价格主管部门重新核定。
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责编：李菁
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