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观点专家：金融体系重建不现实

CCTV.com 2008年11月24日 13:41 进入复兴论坛来源：综合

　　刚刚闭幕的二十国集团(G20)金融峰会提出将对国际金融体系实施改革，而不是像之前所预料的重建世界金融体系。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英详解了布雷顿森林体系“不倒”背后的深层原因。

　　推倒现有体系不现实

　　布雷顿森林体系的形成是有一定的历史条件的，它有很多的不合理性。但为什么货币体系还是以美元为中心呢？主要是现在还没有其他货币可以挑战美元，现在虽然布雷顿森林体系受到了冲击，但是它的机构世界银行和国际货币基金组织仍在世界贸易和金融格局中发挥着至为关键的作用。如果说在华尔街遭受金融风暴到召开会议短短1个多月的时间就能在峰会上形成一个新的体系是不现实的。欧洲提出重建有它的背景，它感觉到自己力量被消弱了，美国还很强，尤其欧元兑换美元，所以他们希望推到重建，但这仅仅是一种希望，它的力量还没有到和美元可以抗衡的地步，无法达到以它为中心建立公平、公正、有效的体系。所以说，要把布雷顿森林体系推倒重来还有一段很长的路要走。

　　欧元替代不了美元

　　这个体系体现的是美元霸权，美国的经济发展到一定程度的时候是肯定会出现问题的，出了问题，通过美元贬值或者升值来解决，比如在解决进口问题时它可以升值，解决出口和债务问题时就可以贬值。因为它既是基础货币，又是结算货币。

　　大家都看到了这样的不良后果，但是没有办法找到一个替代性的货币。关键是欧元能不能跟美元抗衡？虽然欧元兑换美元的比率曾经达到了1：1.6，但这不是欧元自己强大了，而是美国需要欧洲承担责任，把欧元给抬高了，欧元一直处于一种被动的局面。

　　欧元本身是一种地区货币，没有中央财政，所以它的风险是非常大的。欧洲与美国独立国家的情况完全不同，这样的组织体系的货币要跟美国抗衡是不太可能的。而日元也不行、其他货币都不行，即使有货币短时间替代了美元，同样的问题也会在不久的将来出现。所以，货币体系的改革是最难的。

　　规范美元责任最紧迫

　　国际金融体系里边的机构改革相对来说会容易，一种货币要成为可以结算自由交流的货币，那么这个国家要非常强大。尽管受到了金融危机的影响，美国占世界的GDP还有25%以上，依然是最大的，其地位仍然无法撼动。

　　现在最紧迫的问题在于确定美元的责任，在布雷顿森林体系确立之初规定，一美元兑换1盎司的黄金，是以黄金为交换手段的，如今已经没有了这个条件，那么美元就可以任意的贬值和升值。如果明年4月30日再次召开峰会的时候，让美国政府对美元有一定的承诺，让美元承担世界金融稳定的作用。美国有很多调整手段，而小国没有调整手段和自修能力，很多时候都是被动地受到冲击，例如冰岛。

　　赢家将是美国和新兴市场

　　从这次会议当中可以清楚的看到布什有意地接近发展中国家，因为欧盟希望重建，所以美国希望拉拢发展中国家抵御重建。

　　但是欧盟与发展中国家的关系如何呢？如果说在改革中话语权上重新分配的话，情况是美国保有原来的份额，而发展中国家将从欧盟的话语权中分得份额。虽然这次会议表示可以让一定份额的话语权给新兴市场(发展中国家)，而分的份额不是从美国现有的部分分割，而是来自欧盟。

　　改革的结果，可能欧元无法与美元平起平坐，领导这次改革，而可能是美国借助新兴市场(发展中国家)来进行改革，而新兴市场的份额增加，欧洲的份额减小，所以有评论说，这一次改革的赢家是美国和新兴市场，输家是欧盟。（汤维）