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专家建议应提升央企红利上交比例 降息没必要

 

CCTV.com  2009年04月22日 07:48  进入复兴论坛  来源:《证券日报》  

  “现在央企红利的10%投入,应扩大比例至30%-40%。”渣打银行中国区研究主管、中文流利的王志浩日前在京建议,“中国政府应再减税、降息,刺激消费。”

  据2008年上市公司年报,“最赚钱”的名头均为央企所有:工商银行公布,2008年度实现税后利润1112亿元,成为全球最赚钱银行。中国石油2008年度实现净利润1144.31亿元——比上年少赚300多亿,但仍保住了“亚洲最赚钱的公司”称号。中国移动公布,2008年盈利1127.93亿元,成为全球最赚钱电信公司。另据香港媒体统计显示,上述三家利润过千亿元的中资企业,均名列“全球十大赚钱企业排名榜”。

  而依据财政部2007年发布的《中央企业国有资本收益收取管理办法》,像中石油、中移动这样的央企,需向政府上交的分是其利润总额的10%。至于工商银行这类金融国企,其具体红利征收办法,则还根本没涉及,不在上述《管理办法》范围中。也就是说,上述三家总利润高达3300亿元以上的全民所有的国企,最终只需向政府——全民的代理人,上缴200多亿的利润。

  另外有一点值得注意的是,国务院国有资产监督管理委员会日前发出通知,要求中央企业在本月底前报送2008年国有资本收益报告,包括去年企业生产经营基本情况,应交利润的申报依据和结果。这也是自2008年来,中央企业第二次正式向国资委递交“红利”报告。

  王志浩认为,中国经济已经见底,但后期走势仍不确定,不能说是V字形,而更可能是U或L型。目前的增长主要由政府投入拉动,消费和民营企业活动仍未见活跃。因此,投资方面不需要再推出新计划,反而应该着重控制;消费则亟需拉动,出台新政。可以通过减税和扩大民生支出鼓励消费。

  王志浩认为,中国短期内无需担心通胀,但部分地区资产价格或现上涨。他预计,由于目前的流动性泛滥,明年全球可能会迎来通胀,而资产通胀可能先于全面通胀出现。央行虽然有能力控制流动性,但时机不好选择。按照他的说法,这个计划不再需要中央财政出钱,只要主管投资的国家发改委下放项目审批权,由地方自行进行更大规模的投资就可以了。

  据他了解到的情况,税负和用工成本,目前已经占到民营企业销售收入的40%。因此,他特别强调减税和降息,降税包括降低个人所得税和企业税负,而进一步降息,让民营企业能够真正获取低成本的资金。“但目前降息没有必要,大约应该在二、三季度降息。”

责编:金文建

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