专家:经济回暖趋势明显 "保增长"政策还需微调

　　继进出口和投资数据之后，国家统计局13日又发布了工业增加值和消费数据，至此，4月份的主要宏观经济数据尽数出炉。接受记者采访的多位专家表示，一系列数据表明，尽管中国经济未来仍存在不确定性，但经济向好的趋势明显，下一步的政策需要在保持稳定性的同时做一些微调。

　　来自国家统计局的数据显示，4月份，社会消费品零售总额9343.2亿元，同比增长14.8%。分地域看，城市消费品零售额6329.6亿元，同比增长13.9%；县及县以下零售额3013.6亿元，增长16.7%。

　　同时，4月份，全国规模以上工业企业(年主营业务收入500万元以上的企业)增加值同比增长7.3%，比上年同期回落8.4个百分点。1至4月份，全国规模以上工业企业增加值同比增长5.5%。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，从国家统计局两天来发布的最新数据来看，中国经济回暖的迹象更加明显，可以说已经重新回到了上升通道。

　　张立群分析，首先，4月份工业增加值增长7.3%，虽然比3月份的8.3%下降一个百分点，但仍在7%之上，相对合理，且前四个月的工业增加值达到5.5%，应该说回升的迹象比较明显。

　　其次，消费的情况也比较好，4月份同比增长14.8%，可见政府扩大内需的效果正在进一步显现，而且消费结构升级活动重新恢复活跃态势，汽车和住房市场开始回暖。因此，经济回升不仅受到了投资的支撑，未来还将得到来自消费结构升级和市场需求方面的支持。

　　再次，外部需求目前进一步下降的趋势并不十分明显，虽然从同比增速来看，4月份我国的出口降幅由3月份的17.1%扩大至22.6%，但从环比看，4月份出口比3月份增长6.9%。

　　张立群同时指出，未来宏观经济仍然面临一些不确定性，外部危机是否会进一步扩大，当前经济回升中是否会出现一些不健康的因素等，还有待于观察。但可以预见的是，二季度的GDP相对于一季度而言会有一定的提升。

　　不过，也有专家提出不同意见。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，4月份的数据基本上在预料之中，只能说严重的局面得到缓解，但说回暖可能还早了一些，因为中国经济未来仍有可能下挫。

　　“我刚从浙江和广东回来，那边的企业家跟我说，他们工厂的订单还在下降，开工不足，只能艰难地维持着，不赚钱也要守住市场和客户。可见，市场尚未真正回暖起来。”袁钢明说。

　　数据显示，4月份，规模以上工业增加值同比增长7.3%，增幅较3月份回落1个百分点；发电量同比下降3.5%，较3月份降幅扩大2.2个百分点；规模以上工业企业完成出口交货值同比下降14.3%，降幅较3月份扩大0.4个百分点。

　　袁钢明指出，4月份用电量的降幅在扩大，出口的降幅也在扩大，这些必须引起注意。下一步保增长的政策恐怕有必要稍微调整一下，大搞基础设施建设的做法要改变。同时，新增贷款必须流到最需要的地方去，要从信贷上大力支持国内的中小企业。

　　对此，申银万国首席宏观经济分析师李慧勇也提出，当前的经济复苏是结构性的，由于目前的经济形势与去年11月份保增长政策出台时相比出现了一些变化，应该根据这些变化对政策进行相应的调整。

　　李慧勇建议，其一，从政策的着力点来看，前期政策着力点主要是投资，在投资增速超过30%以后，政策的着力点应该更多地转向增长依然比较缓慢的消费和出口。

　　其二，从货币政策看，前期主要通过加大信贷投放来保增长，1至4月份信贷投放规模已经超过5万亿元，再进一步加大信贷投放的空间已经不大，在这种情况下，可以考虑通过降息等价格工具来加大金融对经济的支持。实际上，由于PPI、CPI均为负，我国现在的实际利率并不低，仍然有进一步降息的空间。

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