回良玉：努力提高农业综合开发成效和水平

　　回良玉在全国农业综合开发工作会议上强调聚焦高标准农田建设和粮食主产区努力提高农业综合开发成效和水平

　　全国农业综合开发工作会议18-19日在江西南昌召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调，农业综合开发是政府支持和保护农业的一种有效手段，是发展农业、繁荣农村、富裕农民的一项重大措施，是加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的一个重要途径。在新的形势下，继续推进农业综合开发的决心不能动摇，要加大资金投入力度，着力提高粮食和农业综合生产能力，资金安排向高标准农田建设聚焦，项目布局向粮食主产区聚焦，为促进农业稳定发展农民持续增收、保持经济社会平稳较快发展作出新贡献。

　　回良玉指出，20年来，特别是党的十六大以来，农业综合开发不断迈出新步伐、取得新成就，对保障粮食安全、增加农民收入、促进农业可持续发展、完善农业支持保护制度贡献很大，功不可没。在新的历史时期，要充分认识农业综合开发的重要地位和作用。走中国特色农业现代化道路，切实提高农业生产力水平，必须把农业综合开发作为长期战略任务；履行公共财政职能，加强对农业的支持保护，必须把农业综合开发作为有效政策工具；应对国际金融危机冲击，促进农业稳定发展农民持续增收，必须把农业综合开发作为重要工作抓手。

　　回良玉强调，做好新时期的农业综合开发工作，要围绕提高农业综合生产能力、建设现代农业和促进农民增收，大力支持高标准农田建设，积极推进农业产业化经营，有效促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境。要坚持有所为有所不为，注重发挥优势、突出重点，切实做到“两个聚焦”：一是资金安排向高标准农田建设聚焦。要把建设高标准农田作为农业发展的战略任务，摆在更加突出的位置，集中力量予以支持。高标准农田建设要按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套、林网适宜的要求，搞好规划、统筹安排、连片推进，实行田、水、路、林、山综合治理，突出抓好水利设施建设特别是灌区骨干工程节水改造，努力实现旱涝保收、高产稳产。二是项目布局向粮食主产区聚焦。农业综合开发的各类项目要向主产区集中布局，各类增产增收增效措施要在主产区集成投入，农业产业化扶持政策要向主产区倾斜，加快国家粮食核心产区和后备产区建设，努力促进粮食增产、农民增收、财力增强相协调。

　　回良玉要求，各地区、各有关部门要以高度负责的精神和求真务实的作风，切实抓好农业综合开发的各项工作，推进农业综合开发迈上新的台阶。要加强组织领导，严格落实责任，健全农业综合开发保障机制；增加财政资金投入，完善政策措施，调动各方面投入农业的积极性；创新体制机制，实施统筹开发，提高农业资金的整体使用效益；加强部门协作，形成工作合力，共同组织实施好农业综合开发项目；抓好队伍建设，提高人员素质，切实担当推进新时期农业综合开发的历史重任。

　　财政部部长谢旭人在会上作了工作报告，江西、河北、黑龙江、江苏、安徽、河南、湖南、云南8省作了交流发言。13个粮食主产省(区)、云南省、新疆维吾尔自治区人民政府及新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局负责人，中央有关部门负责人参加了会议。与会代表实地考察了南昌县国家农业综合开发示范区、万亩标准农田项目和年百万头生猪屠宰生产线。

责编：金文建