央行：近六成贷款投向基建和制造业

    央行公布的《2008年中国区域金融运行报告》（下称报告）显示，去年12月份，全国金融机构执行上浮利率的贷款占比为44.3％，较8月份下降6.3个百分点，表明去年9月以来央行连续降息使银行贷款利率明显回落。

　　近六成贷款投向基建和制造业

    报告显示，截至2008年末，东部、中部、西部和东北地区本外币各项贷款余额分别为18.7万亿元、4.4万亿元、5.2万亿元和2.2万亿元，同比分别增长15.9％、17.4％、21.9％和16.1％。东部地区本外币贷款增速与2007年基本持平，中部、西部和东北地区增速同比分别提高2.3个、4.7个和4.3个百分点。

    下半年受人民币汇率预期相对平稳及进出口贸易增长放缓等因素影响，外汇贷款需求萎缩。东部、中部和西部的进出口贸易融资出现负增长，全年分别下降40.9亿美元、5.2亿美元和2.9亿美元；东北地区新增进出口贸易融资5.8亿美元，与2007年基本持平。

    从贷款投向看，新增贷款主要用于基础设施建设、制造业、服务业、房地产等领域。2008年，主要金融机构投向基础设施业和制造业的人民币中长期贷款合计占新增中长期贷款的比重为59.1％，较上年提高8.4个百分点。

    西安交通大学经济与金融学院教授余力认为，中国传统的反危机思想是用投资拉动经济增长，但“现在应该到了反思的时候”。这种简单靠投资拉动，尤其是基础设施的投资会造成产业结构的扭曲：第三产业发展受到挤压，就业问题突出。此外，这种方式也不可持续。他分析，世界金融危机之所以对中国有越来越明显的影响，最主要的原因是中国自身存在的突出问题：严重依赖外需，靠投资拉动增长。

    从贷款利率看，去年全年呈现先升后降的态势。前8个月，各地区金融机构人民币贷款利率总体呈平稳上升态势；9月份以后央行连续五次下调人民币贷款基准利率，各地区金融机构人民币贷款利率逐步回落。全年各地区金融机构人民币贷款加权平均利率分布在6.61％～9.72％之间。中部、西部和东北地区利率水平总体高于东部地区。

    金融机构上浮利率贷款占全部人民币贷款的比重先升后降。去年12月份，全国金融机构执行上浮利率的贷款占比为44.3％，较8月份下降6.3个百分点。分省市看，全年金融机构执行上浮利率贷款占比超过50％的省市仅9个，较上年减少6个，其中，占比值最高的是浙江，达到68.6％。

　　储蓄大增企业存款回落

    2008年，资本市场震荡回落，投资风险加大，各地区居民储蓄存款增速加快，各地区居民储蓄存款大幅增长。年末，东部、中部、西部和东北地区人民币储蓄存款余额增速同比分别提高21.4个、15.4个、18.4个和21.1个百分点。

    与此同时，由于2008年下半年受经济增速减缓、企业生产成本上升、资金周转相对放缓、存货资金占用增加以及经营效益下降等因素综合影响，各地区企业存款增速回落。年末，东部、中部、西部和东北地区人民币企业存款增速同比分别下降9.2个、4.1个、4.4个和11.6个百分点。

    各地区居民储蓄存款和企业存款的定期化态势较为明显。在新增居民储蓄存款和企业存款中，东部、中部、西部和东北地区的定期存款占比分别为80.4％、66.4％、57.4％和82.1％，同比分别提高47.8个、39.4个、40.2个和60.8个百分点。

    现金流向也呈现出明显地区差异。东部地区成主要的现金净投放地区，净投放现金4475亿元，同比增长13.6％。受矿产品、棉花等商品价格回落等因素影响，西部地区现金净投放135.2亿元，同比下降45.8％。由于农副产品收购现金投放增加，东北地区现金投放大幅增加，净投放现金526.6亿元，同比增长133.5％。中部地区作为我国劳动力输出主要地区，是唯一的现金净回笼地区，净回笼现金1473.5亿元，同比增长10.6％。

责编：金文建