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大幅提高烟产品消费税体现控烟与增收双重意图

 

CCTV.com  2009年06月21日 11:35  进入复兴论坛  来源:新华网  

  === 事件关注:我国大幅提高烟产品消费税 ===

“烟”害

  烟产品消费税最高提至56% 批发环节加征从价税

  记者20日从国家税务总局获悉,为了适当增加财政收入,完善烟产品消费税,我国近日对烟产品消费税政策作了重大调整,除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变,调整了计税价格,提高了消费税税率外,卷烟批发环节还加征了一道从价税,税率为5%。相关专家表示,我国大幅提高烟产品税负体现控烟与增收双重意图。

  据介绍,政策调整后,甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整至56%,乙类香烟由30%调整至36%,雪茄烟由25%调整至36%。与此同时,原来的甲乙类香烟划分标准也进行了调整,原来50元的分界线上浮至70元,即每标准条(200支)调拨价格在70元(不含增值税)以上(含70元)的卷烟为甲类卷烟,低于此价格的为乙类卷烟。 详细>>>

  提高烟产品消费税双重意图:控烟+增收

  “提高烟产品的税率,不但能增加政府收入,还能挽救上百万人的生命。”北京大学中国经济研究中心教授李玲在接受记者采访时表示。她说,在世界各国控烟的方式中,提高税率是最有效的方法之一。因为烟草价格是影响烟草产品短期消费的最主要因素,税率提高后烟价被抬高,年轻人、未成年人及低收入者戒烟或少吸烟的几率提高。

  据介绍,目前,中国每年因吸烟致病造成的直接损失在1400亿元至1600亿元之间,间接损失达800亿元至1200亿元。为合理控制烟产品过度消费,世界上绝大多数国家均对其课以重税。2003年我国正式加入全球烟草控制框架公约,世界卫生组织不断督促我国加大利用税收手段控制吸烟的力度。“而我国卷烟税负水平与其他国家和地区相比明显偏低,有提升的空间。此次国家大幅度提高烟产品消费税税负,正当其时。”李玲说。

  === 效果如何? 有待观察 ===

  根据财政部和税务总局近日下发的通知,官方不仅在烟产品生产环节调整了计税价格,提高了消费税税率,在批发环节还加征了一道从价税,税率为5%。 中新社发 海安仇稳山 摄

  不少观察人士认为,中国烟草总体税负明显偏低是导致烟民队伍过于庞大的重要原因。目前,中国卷烟总税率仅为零售价格的四成左右,远低于国际通行的六成五到七成的税率水平。

  抽烟变得更为昂贵后,中国“贫困”烟民和年轻烟民的数量或将显著减少。《2008年世界卫生组织全球烟草流行报告》,提高烟税对遏制年轻人和贫困人口吸烟特别重要,这些社会经济群体的成员对商品价格更加敏感。据四川大学公共卫生学院教授毛正中的研究,中国贫困家庭的总支出中有8%至11%用于“吞云吐雾”。

  不过,“寓禁于征”究竟效果如何仍有待观察。

  === 帮您算算账 ===

  消费税上调后:70元一条烟最少涨10元 600元的烟最少涨100元

  据了解,消费税本来是向生产厂家征收,但是由于其具有转嫁性,一般最后都由消费者买单。

  按照现在高档香烟的最低标准每条70元计算,消费税从原来的45%提高到56%,也就是提高了11个百分点。加上批发环节征收的5%的税,每条烟最少涨10块钱。而香烟档次越高,这次调整税率后的零售价就越高。例如售价600元一条的高档香烟,此次调税后每条最少涨100元。详细>>>

  === 网民反应 ===

  >>正方

  网民1:税高烟贵,烟民负担增加,看来烟民队伍将大量减少。

  网民2:支持国家政策!那些所谓的反对者,无非是些短视之徒!你愿意看着自己的下一代沦为烟鬼吗?

  >>反方

  网民1:能成功戒烟的是极少极少的,烟还是要吸的,没钱就穿破点。

  网民2:禁烟??烟能禁吗?你知道烟草每年纳税多少吗? 详细>>>

  “中国式”吸烟文化

  当吸烟者面对医生时,人际关系是最简单的,在两者间起决定作用的,不是双方的身份、级别甚至财富等因素,而是专业知识。但是,在各种固定的或临时的吸烟圈子里,递烟、接烟、点烟,就包含了丰富的社会学意义。低级别者和高级别者互相递烟,但如果级别差距较大,就不一定互相点烟;此时低级别者不会感到不平衡,相反,觉得能与领导互相递烟,说明自己还是有面子的,绝不会“不懂事”到想要领导给自己点烟。

  === 香烟与您 ===

  一支香烟的“身体旅程”

  肺焦油、一氧化碳、尼古丁等有害物质到达肺时,与煤气中毒相似。一氧化碳进入血液后,会迅速“掠夺”,“依仗”比氧强大几倍的优势,挤掉氧气,“强行”与血红蛋白结合,造成全身血液循环的供氧不足。

  血液烟草中的化学物质进入血液循环后,经肾脏过滤,然后通过膀胱从尿液中排出体外。在膀胱内它们可以破坏细胞,从而增加癌症的发病危险。

  一缕香烟划出的“轨迹”

  在中国,吸烟是一种能够显示身份的消费。从早年的蒙着神秘面纱的“特供”中华烟,到今天动辄千元以上的天价烟,一支小小的香烟,承载着太多香烟之外的东西。香烟的档次高不高,用不用自己掏钱买,显示出吸烟者的身份地位。坊间有谚:“软中华硬玉溪,这样的干部最牛气。”几十元一盒的高档烟,按一天一盒计,决不是普通干部的工资可以承受。据媒体曝光,公款购买高档香烟供某些领导干部“享用”,已经成为一些地方的潜规则。

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责编:王玉飞

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