丁学东：危机下中央财政加大用于民生方面的支出

　　国务院新闻办公室于2009年8月7日下午3时举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任朱之鑫、财政部副部长丁学东、人民银行副行长苏宁介绍当前宏观经济形势等方面的情况，并答记者问。

　　[新华社记者]请问丁部长，为应对国际金融危机，国家财政加大了对经济的支持力度，这里面是否会对民生投入有所减少？今后我们对民生投入是否有其他新的措施？

　　[财政部副部长丁学东]中国政府高度重视民生问题，在保增长的同时，明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。所以，在增加政府支出的时候，中央财政加大了用于民生方面的支出。

　　2009年中央财政安排用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等民生方面的支出7284.6亿元，比2008年增长29.4%。从今年1-7月份的财政支出情况来看，用于民生方面的支出也是大幅度增加的。从中央安排的1.18万亿政府公共投资来看，其中相当大比例就是用于保障性安居工程、医疗卫生、农村基础设施等民生方面的支出。

　　列举一些数据和情况说明这个问题。

　　1、支持教育优先发展。2009年中央财政安排的教育支出1980.6亿元，比上年增长23.9%，主要用于落实农村义务教育经费保障机制、农村中小学校舍安全工程，解决农民工随迁子女的就学问题，解决农村义务教育教师的绩效工资问题，解决家庭贫困学生的资助等问题。

　　2、加快支持医疗卫生事业发展。2009年中央财政用于医疗卫生方面的支出1180.5亿元，增长38.2%，主要用于支持深化医药卫生体制改革，完善农村新型医疗合作制度，全面开展城镇居民基本医疗保险，支持建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系等方面。

　　3、支持完善社会保障制度。2009年中央财政安排社会保障方面的支出2930.5亿元，增长17.6%，主要用于完善城镇养老、医疗、失业等社会保险，以及城乡低保、城乡医疗救助、新型农村合作医疗制度，还在全国选择10%的县开展新型农村社会养老保险制度试点等等。

　　4、支持实施积极的就业政策。2009年中央财政安排的就业资金420.2亿元，增长66.7%，主要用于扩大小额担保贷款的范围，支持大学生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，对下岗失业人员和农民工进行技能培训，支持中小企业吸纳就业等等。

　　5、支持实施保障性安居工程。2009年中央财政用于这方面的支出493亿元，包括廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造试点。

　　6、推进文化事业的发展。2009年中央财政安排用于这方面的支出279.8亿元，增长10.7%。从上面列举的数据情况来看，在应对国际金融危机的一系列措施当中，用于民生方面的支出还是大幅度增加的。

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责编：张福伟