本期关注焦点
住宅专项维修资金支取难度大,大量资金闲置
本期抽查样本
海淀、朝阳等地多个小区
业主在买房时,就必须给房子支付一笔“养老金”,这笔住宅专项维修资金用于将来房屋的维修。然而,当不少小区需要拿这笔钱给房子“养老”时,业主们却遭遇了有钱难取的尴尬。截止到今年2月底,北京共收住宅专项维修资金188亿元,但只有158个小区使用了3073万元的住宅专项维修资金。
近日,记者走访了朝阳、海淀、崇文的部分小区,对住宅维修专项资金的划转与使用情况进行了调查。
划转维修金三年未果
朝阳区迎曦园于2002年4月交房,业主入住至今已有7年多。2006年,迎曦园业主委员会开始申请划转维修资金,但至今仍未划转成功。
2006年,小区业委会得知可以申请划转维修资金,便开始向市住建委递交申请。同时,业委会召开业主大会,通过决议,指定光大银行为开户行,开设业委会的账户,并且还派专人核对了维修资金的账户,了解各项明细。此后,业委会主任王孝英多次前往市住建委等相关部门,询问划转事宜,但一直没有得到准确回复。
从去年底开始,小区的电梯故障不断,饮用水设备也需要改造。改造水泵、维修电梯,业主委员会首先想到的是动用维修资金。根据规定,北京市所有商品住宅专项维修资金,委托光大银行代管。如果动用维修资金,各小区业委会可以向北京市物业服务指导中心提出申请,经批准后,将资金划转到小区业委会专门的账户内。
业委会主任王孝英说,市里有划转的政策,并将审批权限下放到区里,但是区里的划转办法没有细则,所以维修资金划转不了。这样,小区的维修项目目前无法展开,只能等待。
王孝英说,如果年底还无法划转维修资金,卫生局就不负责验水质,这一点让业主们非常担心。不仅如此,她认为经业主大会决议后,如果能将维修资金用于投资,业主会获得更大的收益。
维修金一年利息61万
海淀区太月园于1999年交房,共有1930户居民。2006年9月,小区业委会开始向市建委申请划转住宅专项维修资金。按照市建委规定的申请程序,业委会经过5个多月的努力,终于在2007年2月成功划转了维修资金,业主开始自主管理维修资金。
业委会主任王嘉吾介绍,申请过程中最难的就是逐户核对维修资金的账单。王主任十分熟悉小区各户的情况,再加上财务总监出身,她用了一个多月时间完成小区的对账工作。之后,她将所有账目制作成棋盘式明细账,这样各户缴纳维修资金的情况就一目了然了。
2007年11月,业委会将1600万的维修资金存到了光大银行的专用账户上。一年后,1600万变成了1661万9千200元,其中61万9千200元就是1600万本金的利息。王主任说,划拨之前没想到维修资金居然能有这么高的收益。
王主任说,他们能得到这些利息是幸运的。因为从2007年1月开始,北京市的住宅专项维修资金开始按照3%的利率计息。而此前的10多年,这项资金,一直是按0.72%计息的。目前,除了用于小区公共设施的维修外,其余的资金仍存在专门设立的账户中。
业委会代征业主意见
崇文区东花市北里小区业委会于2007年成立,并建立了账户,业委会将小区内的商品房公共维修基金申请划拨到账户上,资金主要用于小区内公共设施的大型维修工作。
所有商品房的维修都是由物业负责,除去日常的公共设施维护是从物业费中出,大修项目物业需要向业委会申请,征得三分之二业主同意后,物业才能够使用公共维修基金,由业委会代表业主,对维修施工进行监督。据物业经理朱先生介绍,业委会的工作大都是由物业代替完成,比如需要维修时,挨家挨户去敲门征询业主意见,通过后再去向业委会申请公共维修基金。“有的时候碰上急需维修的,都是物业先垫付边征集业主意见边维修,业主们都挺支持的,事后再找业委会补回维修费”。
去年年底到现在,业委会换届改选工作一直在进行之中,所以业委会管理处于真空状态。朱经理说,“目前公共设施维修所使用的费用都是由物业垫付的,但是物业的服务业主认可,业委会换届结束钱都会补上的”。
朱经理介绍说,在东花市北里小区,仍有许多房子属于过去的单位分房,当初没有公共维修金这一说法,房子的维修金都在各产权单位,不归业委会管理。但是公共设施需要大修时,产权单位依然要求物业征询业主们的意见,这样没有业委会的配合,工作会很难做。“去年有房子漏水,需要重做防水,业主意见征询了半年的时间,只有不到一半的业主同意,所以物业只能拿出日常维护的钱来进行局部修缮”。
朱经理称,目前业委会账户中能够利用起来的钱只有百分之二到三,只是做些维修工作用,根本谈不上利用。