央视财经频道追踪报道行业产能过剩问题

    8月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展。随即，央视财经频道追踪报道这一话题。节目揭示了钢铁、水泥、风电、太阳能发电等几个产业在一哄而起，大势生产背后所隐藏的产能过剩的问题。

    今年以来，我国工业产能过剩的问题，呈现的是越来越严重。钢铁行业产能过剩超过1亿吨，而今年以来新开工项目同比增长了20%左右；水泥产能过剩近3亿吨，而在建水泥生产线超过200条，将新增产能超过2亿吨。此外，造船、化工、平板玻璃等行业，也都存在较为严重的产能过剩问题，太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题，也不容忽视。

    钢铁产能严重过剩 重组兼并势在必行

    工业和信息化部日前公布的数字表明：中国的钢铁产能，严重过剩，目前，钢铁的产能是6.6亿吨，需求呢，只有4.7亿吨，过剩1.9亿吨。同时，还有5800万吨的新建钢铁项目，在建。另外，万得数据显示：从2008年7月，中国钢材的月产量是5101 万吨，而到了今年6月份，月产量提高到6162万吨。仅仅一年时间，月产量就提高了 1601万吨。而销售量，则是从2952万吨上升到3238万吨，只增加了286万吨。

    央视财经频道记者在天津采访了当地的钢材批发市场。由于库存太多，经销商为了卖掉钢材，给客户的价格，甚至比出厂价还低。偌大的市场内提货商很少，显得比较冷清。一位钢材经销商告诉记者：“ .这个月的价格一直往下跌，需求这方面比去年减少不少。大概百分之五六十左右吧。”据了解，这里钢材现货的价格，在今年2至8月间从每吨3200元最高涨到了每吨5000元。但8月初以来，价格大幅下跌了20%。 钢材供货商表示：“现在市场价格出现了倒挂，市面上买的价格比出厂价格还低。比如说出厂价应该是5000，而市场价可能只卖到4800。”钢材价格下跌的背后是我国钢铁行业巨大的产能。钢材价格在今年上半年曾有过阶段性上涨，但相比07年仍然跌幅巨大。我国目前是世界最大的钢铁生产和消费国。

    面对1.9亿吨属于过剩的产能。可以想象，如此巨大的产能在大规模基建投资过后如何消化，势必成为钢铁行业的一大难题。

    目前中国的钢铁行业产能过剩超过了一亿吨，而且还有大量的新开工的项目在建设当中，但是海关总署有这样一组数据，今年1到7月份，中国进口钢材是998万吨，就这个问题我们来连线中信证券钢铁行业的首席分析师周希曾。周先生您好，中国一方面是钢铁产能严重过剩，另外一方面还在大量进口钢材，为什么会在这样的矛盾？针对这一问题央视财经频道特别连线了中信证券钢铁行业首席分析师周希曾。

    周希曾说：“第一，对产能过剩这个问题要辩证地来看，我们国家钢产量潜在的产能是大于需求量，但是要看到我们国家还处于一个城市化和城镇化进程当中，每年新增消费要达到4到5千万吨，2009年新增钢铁消费可能会超过7千万吨，这样动态来看，超过1亿吨产能短期有压力，长期还是有增长空间的。那么至于钢材进口的现象，主要还是由于国际贸易条件下，任何一个国家都需要从其它的国家进口一些钢材的品种来调剂国内钢材的需求。这是一个正常的现象。

    现在，各地钢铁企业正试图用重组来优化资源，抑制产能过剩。在河北、山东等地，省内的钢铁企业兼并重组，早在去年，就已经开始进行了。08年6月30日，唐钢集团和邯钢集团联合，组建成河北钢铁集团有限公司。当年，集团钢产量就达到3300万吨，规模居全国第二位。而到了今年7月初，在工信部发布的钢铁产能排行榜上，河北钢铁集团已经取代宝钢，占据国内第一的位置。集团负责人告诉记者，集团组建一年多以来，实现了采购、生产、销售的统一，不单单是提高了产能，更重要的事降低了成本。 河北钢铁集团董事长王义芳告诉记者，“单纯上半年我们仅采购上就降低了10.7个亿的成本。兼并重组还避免了内部重复建设，过去一年，河北钢铁集团累计压减单纯扩大产能、重复建设的各类投资项目达110多项，压减计划投资147亿元；相反，把财力重点支持一大批产业升级、结构调整项目。过去一年，累计实现节能41.8万吨标煤，二氧化硫排放量比上年削减5817吨，化学需氧量排放量比上年削减604吨。下一步，河北省将以河北钢铁集团为平台，进一步提高钢铁产业集中度。”河北省发改委副主任高金浩表示：“我们准备利用5年的时间，通过进一步整合我们的国有钢铁企业，民营钢铁企业，使河北钢铁集团所占的产能和产量的比例由目前的30%增加到50%。 ”目前，除了河北以外，山东、广西等地，也在积极推进钢铁企业的兼并重组。

    对于重组是否能缓解和抑制产能过剩这个问题，周希曾说：“在每一个国家整个结构调整和产业升级的过程中，兼并重组是最关键的一个措施，这也是国外发展当中一个重要的经验。那么我们国家在钢铁产业政策和调整振兴规划当中都提出了要联合重组，当然可喜的是这几年在企业和行业方面都积累了一定的经验，但是由于涉及到很多利益调整仍然有很多路要走。”

    水泥产量增长迅速，产能过剩

    除了钢铁，目前我国水泥产能也存在着过剩现象，主要体现在水泥产量增长速度上，据统计，今年7月份，全国水泥产量1.45亿吨，同比增长达到21.6%；1—7月累计产量8.78亿吨，同比增长15.9%。也就说，1到7月，全国水泥产量约合每人660公斤以上。而在安徽、浙江两省，人均产量更多。仅2008年，浙江省新干法产能，就达到6847.9万吨，人均1353公斤；安徽省2008年新干法产能共7737.6万吨，人均1265公斤。

    唐山冀东水泥股份公司是华北最大的水泥生产企业。企业的负责人告诉记者，与08年同期相比，现在华北地区水泥的价格只有小幅上涨，但产量增加很大。今年上半年水泥产量是1200万吨，比去年增长23.9%。

    国家从去年起推出4万亿的投资计划，大批开工的基建工程对水泥需求巨大，但巨大的需求，并没有对水泥的价格产生太多影响。在河南省，水泥价格不但没有上升，而且还在下跌。 河南孟电集团总经理范海涛说：“今年水泥价格和去年同期相比，降低了13.9元，和2007年相比降低了20块钱还多。从整个全国局势来说，水泥行业都处于供大于求的过剩状态。”据统计，今年全年我国水泥产量将达到14亿吨。目前在建水泥生产线200多条建成后，产能将达21亿吨。 唐山冀东水泥股份有限公司总经理于九洲告诉记者：“新增的新型干法产能质量也不高，比方说在浙江地区新型干法已经出现严重过剩的局面，今年1到7月份浙江地区全行业亏损，这是我们不愿意看到的。”河南孟电集团总经理 范海涛希望国家能够从宏观调控上重视行业调控，对水泥行业加大调整力度。

    新兴产业暴露出产能过剩的问题

    除了钢铁、水泥这些传统行业，目前中国在风电、太阳能发电等新兴产业上，也存在“一哄而起”的现象。现在在内蒙古的草原上，数以百计的风车，在安静地晒着太阳。自从建成以来，它们就一直没有转动过。从全国来看，到去年底，全部风能装机容量达1221万千瓦，10万千瓦以上的风电场，遍布在全国11个省区。但是到目前， 实现了并网发电的，只有894万千瓦，闲置的风力设备也占到了近1/3。

    除了风电产业，我国和太阳能发电有关的光伏产业，也存在产能过剩的问题。据全国工商联新能源商会的调研，目前我国的光伏企业3/4以上已倒闭歇业。数据显示，2001年，中国光伏电池产量仅3兆瓦，2007年已达到2000兆瓦，居世界第一，6年增长了600多倍。

    另外一项统计数据：目前中国的光伏产业链中，已投产的有：10多家多晶硅企业、60多家硅片企业、60多家电池企业、还有330多家组件企业。太阳能电池的产量，占到世界总产量的三分之一。截至今年上半年，四川、河南、江苏、云南等20多个省，有近50家公司正在建设、扩建和筹建多晶硅生产线，总建设规模超过17万吨，总投资1000多亿元。这些产能如果全部兑现投产，产能将超过全球需求量的两倍以上。

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