公积金对接保障房："破冰"之后亟待"安全"前行

　　新华网上海１０月１６日电(记者　叶锋)由住房城乡建设部等七部门近日联合发布《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，“公积金”和“保障房”由此实现“对接”。

　　业内人士认为，这一政策的出台将提高公积金的使用效率，拓宽保障性住房的融资渠道。但是，“破冰”之后，公积金的使用安全和风险控制应成为重中之重。

　　“公积金”与“保障房”对接有望实现“双赢”

　　《意见》指出，在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下，可将５０％以内的住房公积金结余资金贷款支持保障性住房建设，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮１０％执行，严格控制贷款规模，禁止无偿调拨使用。

　　上海市公积金管理中心高级经济师丛诚表示，国内公积金存在大规模的闲置资金，适时调整政策，可以盘活这笔巨额政策性资金，运用这笔巨款建设保障性住房，还可以发放保障性住房贷款等。

　　住房城乡建设部发布的《２００８年全国住房公积金管理情况通报》显示，２００８年，住房公积金缴存额继续稳定增长，当年全国住房公积金缴存额为４４６９．４８亿元。截至２００８年末，全国住房公积金缴存总额为２０６９９．７８亿元，同比增长２７．５４％；缴存余额为１２１１６．２４亿元，新增余额２５１１．１３亿元，增幅为２６．１４％。

　　而另一方面，我国规模庞大的保障性住房建设却面临着资金软肋。以经济适用房为例，记者算了一笔账：根据已确定的建设规划，２００９年－２０１２年，全国各地经适房建设量是４００万套，以平均每套７５平方米、建设成本３５００元／平方米计算，需要资金超过１万亿元，而在中央４万亿元扩大内需的投资计划中，安排保障性住房投资９０００亿元，其中经济适用房投资６０００亿元。保障性住房建设加重了地方政府的财政压力。