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国土部官员称未来房价将再涨 应以税收方式抑制

 

CCTV.com  2009年11月15日 09:19  进入复兴论坛  来源:重庆晚报  

  国土部官员称未来房价还要涨

  应以税收手段抑制房价非正常上涨,开发商囤地处罚措施很快出台

  国土资源部官员昨日说,对于普通商品住房,中国长期的政策应该是通过税收来抑制其价格的非正常上涨,并把正常上涨的部分尽可能地返还给社会。

  商品房价格上涨无法抑制

  国土资源部规划司司长董祚继昨日在国家发改委、国土资源部和环境保护部联合召开的“抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业持续健康发展”信息发布会上说,从长期来看,中国正处于加快发展的过程中,土地日益稀缺,商品房价格还要上涨,任何人没有办法进行抑制。“但是,应该通过税收的措施,把土地增值返还给社会,这是解决问题的最终目标取向。”他说。

  将曝光重大土地违法案件

  他还表示,国土部将在近期出台惩处开发商囤地行为措施,并在明年加大住宅土地供应量,来抑制房价过快增长。

  他说,囤地问题比较复杂,有开发商的原因,还有地方政府的原因,应该很快会出台相关囤地处罚的措施,包括对重大违法案件的查处和曝光。

  他同时指出,目前土地供应是充分的,但有效供应不足。去年和前年还有一些土地没有使用,其中一部分可能囤在开发商手里,没有及时用于开发建设,“必须想办法将这部分土地‘挤’出来。”

  通过税改调控房地产市场

  政府税务部门以及一些专家认为,调控房地产市场,税制改革刻不容缓,税收调控是房地产市场理性发展的有效手段。

  国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏说,这里的税收应该指的是物业税,也叫不动产税。如果征收物业税,就会把一次性付的土地出让金分摊到每月要付的物业税上,百姓买房时房价就不会太高,但买到手后每个月都要交物业税。这对存量房也有调控作用,因为房主要承担每月交的物业税。

  中国社科院研究员易宪容也表示,税收调整是最为便利也是最好的工具,如果政府在房地产流转税及房地产物业税上下功夫,并切实实施,住房的价格会相应下行。

  一些专家曾建议在税种设置上应以物业保有税为主,对购买第一套自住房者免征物业税或实行极低税率,对第二套住房及以上的所有者征收超额累进的物业税,这样可以有效抑制投资性需求,打击房地产投机活动,从而稳定房价。

  “目前,政府已对房地产开发商按照固定比例征收增值税和企业所得税,开发商的利润越多,要交的税也就越多。”廖英敏说。

  到底向谁征税引发质疑

  北京师范大学房地产研究中心主任董藩则对“征税说”提出疑问:“如果要加税,那么这税要加在谁的头上?加在老百姓的头上,肯定不行;加在开发商的头上,把开发商搞垮了,谁来盖房子?”

  董藩认为,现在政府对房地产市场干预得太多,每当房价上涨,就打压开发商,其实这时候应该是出台优惠政策,鼓励开发商多建房来平衡供需关系。

  财政部本月3日发布的《2009年1至9月税收增长的结构性分析》显示,与房地产行业相关的税种收入实现较快增长。1至9月份,土地增值税增长27%,房产税增长19.6%,契税增长18.6%,城镇土地使用税增长13.9%。

 

责编:王玉飞

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