明年铁矿石谈判：突破口难寻

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　　在一片涨价潮中，铁矿石价格谈判的胜利天秤似乎越来越倾向供应商。12月17日，作为全球铁矿石的最大买家——中钢协再次站了出来，明确反对“两拓”（力拓和必和必拓）的合资计划。

　　中钢协：“连横”反“两拓”

　　12月5日，澳大利亚铁矿石巨头必和必拓和力拓签署了一份约束性合资协议，该协议共涉资产1160亿美元，涵盖合资公司运营、治理等相关方面。根据协议，合资公司将向必和必拓交付其所生产的铁矿石，并由双方各自营销团队分别独立销售。这份合并生产业务的协议，与今年6月“两拓”合并铁矿石销售业务有着本质区别。这意味着，“两拓”合资只剩最后一关：通过各国监管审查机构的批准。

　　此举在中钢协看来，毋庸置疑的是一种“变相垄断”。“尽管必和必拓与力拓宣布双方将不会在合资公司开展任何联合营销活动，但这种承诺无法掩盖其真实目的，即加深在全球铁矿石市场的垄断。”中钢协表示。

　　此前，世界钢铁联合会、欧洲钢铁联合会、日本钢铁联合会等钢铁机构也对“两拓”的合资计划表示了反对。

　　“我们呼吁各国钢企联合抵制‘两拓’的合并。”中钢协在表达不满的同时，也不忘建言献策，“作为世界上最大的铁矿石消费国和进口国，中国政府的反垄断部门也应依照《反垄断法》对两拓合并方案采取行动，维护中国钢铁企业的合法权益。”

　　擦边球：打的偏了些

　　对于中钢协的上述建议，东南大学法学院张马林律师认为，“非常明确，也很适时”。

　　“外界普遍认为欧盟的反垄断部门将会成为两拓合并的惟一障碍，但不可否认，其同样需要经过中国反垄断部门的审查。”张马林表示，“其实，‘两拓’非常艺术地打了个擦边球，会让外界产生一定的争议，但其产品的最终市场价格仍对相关方面有很大影响，这其中当然也包括中国。而且，反垄断不但反对销售行为，在一定条件下，同样适用生产领域。”