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税收“紧箍咒”会否让大小非头痛?

 

CCTV.com  2010年01月03日 10:24  进入复兴论坛  来源:长江日报  

  创业板首富、乐普医疗总经理蒲忠杰如果要兑现他的全部财富,需向国家交个税6.14亿元。他持有该公司6043.67万股股份,2009年最后一个交易日,乐普医疗收报51.2元。

  从1日开始,众多上市公司个人股东将告别无成本套现的免费午餐。经国务院批准,自2010年1月1日起,对个人转让上市公司限售股取得的所得按20%税率征收个人所得税。

  官方的说法是,此次对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税,是适应我国资本市场改革发展的必要举措,有利于发挥税收对高收入者的调节作用,促进我国资本市场长期健康稳定发展。

  新政对证券市场影响几何?本土分析人士认为,这对股市属利好消息,但对大盘运行方向不会有太大改变。

  对遏制减持难有实质影响

  光大证券公司股民陈小姐年末看到该消息,心头一热。她认为征税能限制大小非减持,可起到稳定市场的作用,“节后大盘肯定得涨”。

  股民的期盼能否成真?长江证券理财中心高级经理张睿认为,个人转让限售股获利非常高,动辄以亿计,国家对这部分暴富群体征税,体现了政府公平公正的政策,说明政府在逐渐解决贫富悬殊过大的问题。有些人持有的股份上市后,一夜暴富,一下子成为亿万富翁,反而不用纳税,这是很不公平的,出台征税措施有利于缓解社会矛盾。他同时表示,该消息对二级市场应属利好,但个人股东该卖的还是要卖,不会因此而减少减持量,因此征税对限制减持不会太大的实质性作用。

  他说,今年还有一部分限售股将解禁,大非不会轻易卖出,小非卖出可能比较大,小非解禁将对市场供给形成比较大的压力。个税政策的出炉预计对小非减持影响不会太大。个人股东持股多年,好不容易能够卖了,很难抵挡财富变现的诱惑。

  另外,全流通时代到来后,市场供给量会大幅增加,公司股价能否维持之前的价格水平,尚存疑问。而且不少人认为,从长远趋势看,全流通后将出现估值中心向下偏移的过程。与其那时收入减少,不如在当前高估阶段卖出。

  张睿认为,当前A股市场分红收益率不是太高,所有股票分红能达到同期存款利率水平的不是太多,这令个人股东更看重资本利得收益,而非分红收益。趁市场好时落袋为安的账面受益诱惑力更大,远远大于长期分红的收益。例如,某股票股价40元,一年分红五六毛,相对40元的价格,分红收益很低。而且小非持有者也考虑,在市场轻微泡沫膨胀时逢高卖出,再去寻找类似创投股获得股权投资,蛋再生鸡,收益更可观。

  他分析,在个股价值高估时,熟知企业价值的小非将能捕捉最好的出货机会,不会因为税收而减少卖出。

  华融证券武汉营业部首席分析师刘立辉也表示,征税措施短期来看是利好,但利好程度一般。短期看,可限制个人限售股东抛售,转而做中长期打算,但同时也会加剧他们的提防心理。他们会担心今后是否政策会收紧,如不早抛,后面是否有更严厉的政策?这样也许会造成相反的效果,造成小非加剧抛售行为。

  刘立辉认为,大股东可能会为保持控股权,而主动控制减持量,减持冲动最大的就是上市公司自然人身份战略投资者,像余秋雨等名人持有上市公司股权一类。他们和控股权没有大关系,而二级市场诱人溢价远远超过预期,他们可能不在乎这20%的税收而加速兑现。综合来看,该政策究竟有多大威慑力,往哪边偏转多一些,尚需观察。

责编:韩文燕

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