专家:物业税"空转"试点范围望扩大 短期难开征

　　在“空转”试点多年之后，征收物业税的呼声再次响起。多位专家在接受中国证券报记者采访时表示，物业税实际开征短期内较为困难，征收物业税能否抑制高房价还有待观察。

　　“空转”试点范围有望扩大

　　近日有消息称，今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税，物业税“空转”试点将推广至全国。截至记者发稿时，权威部门尚未对此消息进行证实，多位专家也表示对此不太清楚。

　　不过，国研中心研究员倪红日5日在接受中国证券报记者采访时表示，未来物业税“空转”试点范围肯定会扩大。

　　目前，北京、辽宁、江苏、深圳、重庆、宁夏、福建、安徽、河南、大连10个省区市开展了房地产模拟评税试点工作。所谓物业税的模拟“空转”，是指虽然没有实际征税，但一切步骤与真实收税流程相同，由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与，统计物业数量，并进行评估和税收统计。

　　“物业税的推出是必然的，这是理顺中国房地产税制的重要举措。”上海易居研究院综合研究部部长杨红旭认为，目前房地产税收结构不合理，开发和交易环节偏重，持有环节偏轻，从而使地方政府重开发、轻存量房管理，依赖土地财政，而且不利于抑制投资投机性购房需求。

　　杨红旭认为，由于物业税影响大、涉及面广，今年不可能全面推出，但可以全国性“空转”，个别前期积累“空转”经验的城市可以试点开征。

　　能否抑房价有待观察

　　专家同时表示，物业税试点目前以商业地产为主，针对普通住宅的物业税短期内出台还不太现实，还有很多问题需要解决。

　　倪红日表示，目前的“空转”主要是针对经营性企业，按照新的市场估值作为税基进行征收。能否在局部地区针对商业地产实转，要看当地的具体情况。“空转”只是一种模拟，如果比较合理且大家都能接受，也不排除在个别地区实行。

　　事实上，目前商业地产一直在征收房地产类税收，杨红旭认为，如果征收物业税也会先从商业地产开始，其后才是住宅。针对商业地产开征物业税，首先可能将房产税和城镇土地使用税两项持有环节进行重新整合，计税依据按照市场估值计算。

　　对于市场关注的征收物业税能否抑制房价问题，倪红日认为还有待观察。她认为，征收物业税有利于抑制房价，在保有环节征税，加大了持有成本，有利于降低投机和投资的需求。但对于普通住宅来说，目前房价过高有很多决定因素，在供求不平衡的情况下，价格上涨难以避免，因此，征收物业税就一定能抑制房价还存在疑问。

　　社科院财贸所研究员杨志勇认为，征收物业税会打击那些多套或者大面积住房的炒家，短期内对房价起到打压作用。但长期看，房价取决于房地产供求状况，最终决定房价的是供求关系，而不仅仅是成本。（记者 徐畅）

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