解说：房屋征收条例公开征求意见，从“拆迁”到“搬迁”，新条例带来哪些新变化？城市拆迁难题能否得到化解？《今日观察》正在评论。
主持人（王小丫）：大家好！这里是正在播出的《今日观察》。今天我们要关注的是国务院刚刚出台并向公众征求意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》。对于野蛮拆迁、暴力对抗、因拆暴富……，针对拆迁当中曾经出现的种种问题，国务院法制办会同住房城乡建设部制定了新的条例，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》。那么这个新的条例都有哪些新的变化？在征求意见的过程当中，大家都在关心什么？它能否从根源上来解决拆迁带来的种种矛盾和问题呢？今天我们将就此展开评论。
两位评论员是马光远和张鸿，同时请大家登陆央视网、新浪网、搜狐网以及腾讯今日话题发表您的观点和建议，稍候我们会关注到您的留言。
首先，我们还是来一起了解一下，新条例的相关消息。
解说：这些年由“拆迁”这个词带来的种种社会问题，一直引发社会各界争议和反思，现在拆迁之困有望被破解。
1月29日，国务院法制办会同住房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，拟取代原有的城市房屋拆迁管理条例，并于29日正式公开征求意见。
征求意见稿共五章四十一条，分别对适用范围、征收程序、征收补偿、关于非因公共利益的需要实施的拆迁等问题予以了明确规定。
国务院法制办有关负责人表示，各界人士可以在2月12日之前，通过网站邮寄或电子邮件的方式，对征求意见稿提出意见。
关于拆迁的条例，最早出现在1991年，当年的6月1日，国务院发布了《城市房屋拆迁管理条例》，10年后的2001年6月7日，国务院常务会议通过了对《城市房屋拆迁管理条例》的修改，并于当年7月1日正式实施。
2007年8月，十届全国人大常委会第29次会议，通过了《城市房地产管理法修正案》，其中规定，为了公共利益需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法予以拆迁补偿，维护被征收人的合法权益。征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件，具体办法由国务院规定。
正是根据这一法律修正案的授权，国务院法制办将《城市房屋拆迁管理条例》纳入了修改工作日程，在经过了长达两年多的反复酝酿，研究，修改，才最终形成此次的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》。
第1/6页
