联合国安理会通过解除对伊制裁决议
央视国际 2003年05月23日 23:57
联合国安理会22号以14票赞成0票反对通过了美英西三国提交的取消对伊制裁决议草案,即1483号决议。
决议废除了13年制裁期内建立的由联合国主导的监管机制,取消了监控伊拉克“石油换食品”计划的联合国相关机构,同时设立“伊拉克发展基金”,建立了一套由美英占领当局主导的操控伊石油出口的新机制。决议剔除了关于承认美英对伊占领合法化的内容,同时规定,由联合国秘书长安南任命的一名特别代表可以“与管理当局合作,建立一个国际承认的、具有代表性的伊拉克政府。
联合国秘书长安南认为:“这是各方妥协的结果,既然是妥协,没有谁的要求会得到完全满足,我们通过了这个决议,就要共同执行。”
中国驻联合国代表王英凡指出,中方有些具体关切的问题未得到令人满意的解决,但考虑到伊拉克人民重建的迫切需要,中方投了赞成票。王英凡说:“这不仅有利于伊拉克的长治久安,有利于海湾和中东地区的持久、和平与稳定,也有利于维护联合国的信誉和权威。”
法德俄代表表示,尽管这项决议还不完善,但它为改善伊拉克人民生活、稳定伊国内局势铺平了道路,并为联合国在伊战后重建中发挥中心作用提供了机会。安理会通过解除对伊制裁决议后,国际油价应声下跌。22号,纽约商品交易所7月份原油期货价格每桶下跌1.05美元,至27.98美元;伦敦布伦特原油7月份期货价格每桶下跌0.24美元,至25.97美元。
解除制裁影响伊拉克和世界经济
1483号决议是萨达姆政权倒台后联合国通过的第一个有关伊拉克问题的决议。它对伊拉克和世界的经济发展都将产生重要的影响。
13年的经济制裁使严重依靠石油出口的伊拉克被排除在正常的国际贸易体系之外,国民经济濒临崩溃,通货膨胀率高达6000%,经济损失近2000亿美元。解除经济封锁有助于伊拉克实现经济恢复并缓解严峻的人道危机。此外,制裁解除后,伊拉克才能吸纳到足够的资金和先进的技术用于经济重建。与此同时,对伊拉克制裁的取消,也会给世界经济的发展带来不可忽视的影响。
外交学院教授曲星认为:“整个伊拉克战后都在美国的控制之中,欧佩克国家石油输出国他们最担心的是什么呢?这样的国家最担心的是如果美国控制了伊拉克的石油,在美国的控制下的伊拉克是不是继续作为欧佩克的成员?或者是不是继续跟欧佩克国家相配合?如果不配合,美国要大量地突破欧佩克关于日产油的限制。这样必然导致石油市场价格的下滑,对欧佩克国家的利益肯定不符合。有损于对石油输出的国家的利益,比如俄罗斯、比如委内瑞拉,都不符合他们的利益,符合主要石油输入国的利益,比如美国、西欧、日本。”
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