商务部发布苯酚反倾销终裁公告 我国反倾销集中化工领域

央视国际 2004年02月02日 09:43

　　CCTV.com消息（经济信息联播）：大家对苯酚可能比较生疏，但它是制造洗涤剂、香料和农药的重要的有机化工原料，广泛应用于化学、染料和医药工业。今天，商务部发布的今年第一例反倾销终裁公告就是有关进口苯酚的，商务部决定，对原产于日本、韩国、美国和我国台湾的进口苯酚征收反倾销税。

　　

　　中石化北京燕化公司董事长杜国盛：我们对商务部对我们提出的苯酚产品反倾销决定比较满意，维护了我们国内以及通过正当公平的手段进入中国市场的国外企业的合法权益。

　　燕山石化是我国最大的生产苯酚的企业，年产苯酚12万吨，占全国总产量的一半。1999年以后，大陆市场对苯酚的需求每年以两位数的速度增加，但市场需求的扩大并没有给燕山石化带来滚滚财源。

　　中石化北京燕化公司董事长杜国盛：我们的苯酚生产在2000年和2001年出现了亏损，对职工的收入也造成很大的影响。

　　和燕山石化一样，2000年到2002年，大陆苯酚生产企业处于整体亏损状态，开工率下降、设备闲置、失业率上升。特别是2001到2002年，失业率高达40%-50%。　

　　2002年6月，燕山石化和上海高桥等另外三家企业一起提出反倾销立案申请，经查，涉案被调查的四个国家和地区99、00、01三年对中国的出口总量分别为6.37万吨、9.69万吨和20.53万吨，增幅惊人。与此同时，加权平均价格先升后降，仅01年一年里价格就下降了28%。

　　2003年6月9日，商务部宣布初裁结果，认定立案产品存在倾销，并对中国内地的苯酚产业造成了实质性损害。今天，商务部发布终裁公告，决定对原产于日、韩、美、台的进口苯酚征收3%-144%不等的反倾销税，期限为5年。

　　我国对外反倾销集中在化工领域

　　今年我国第一起反倾销终裁针对的是苯酚这一化工产品，这绝非偶然，事实上，我国已经立案进行反倾销调查的产品，绝大多数集中在化工领域。

　　经济频道记者从商务部了解到，去年3月商务部正式挂牌之后，共对6起反倾销申请进行立案调查，涉案金额约7.6亿美元，除了首次出现的对高科技产品“单模光纤”进行立案调查以外，其余5件都是化工产品；再扩展到更长的时间，我国《反倾销与反补贴条例》1997年3月正式生效，截至去年底，我国反倾销立案共27起，其中化工产品案件20起，占案件总数的74%。

　　全国律师协会WTO专门委员会副主任王雪华：化工产品一直是反倾销领域居高不下的一块，主要是因为，从我们国家而言，我们的化工企业都属于规模比较大的企业，比较集中的企业，在面临国外的化工产品对我们倾销进口，对我们造成损害，那么我们的化工企业比较容易集中起来。

　　王雪华说，受到进口产品倾销损害的当然不只是化工产品，有一些集中程度不高的商品提出反倾销申请难度较大，就要发挥行业商会和协会的作用。另外，作为律师，他建议上下游企业在反倾销调查过程中加强协调。

　　全国律师协会WTO专门委员会副主任王雪华：在若干起反倾销案件里面，上游提出反倾销调查申请，下游因为担心他们所进口的产品因为征收反倾销税导致成本增加，所以下游的担心很大。应当讲，上下游是一种唇亡齿寒的关系，是一种相互依存的关系，如果我们的上游受到国外产品倾销的冲击，得不到及时救济的话，我们的国内产业可能被冲垮，那么在这个情况下，国外是不会发怜悯之心的，外国对我们的出口价格实际是非常高的。