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《贯彻安全生产法——我们在行动》： 烟花鞭炮 小作坊藏着大问题（(2002年12月19日 22时10分)） |
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 “爆竹声声除旧岁”，马上就要过年了，在一些地方，放烟花爆竹是过年时少不了的一项重要内容。因为烟花爆竹的生产工艺简单，在一些地方，非法制作烟花爆竹的小作坊也就屡禁不止，由此引发的安全事故不断。前不久，湖南醴陵市就发生了一起非法生产爆竹导致的安全事故。我们《经济半小时》的记者到当地进行了采访。
2000年3月11日，江西萍乡发生一起烟花爆竹工厂爆炸事故，死亡33人；
2000年8月4日，江西萍乡再次发生爆炸事故，死亡27人；
2000年6月30日，一起爆炸事故又降临在广东江门，祸首是一家在安全方面没有达到标准的烟花厂，爆炸的中心曾有六个车间以及仓库，但记者现在看到的是一片片废墟。
2002年10月29日清晨六点五十分，又一声沉闷的爆炸声从湖南省醴陵市沈潭镇大坪村传来。村民们从四面八方跑到爆炸地点，看到同村67岁老人李德云家的五间房子已经全部倒塌。这次爆炸事故共计死亡5人，其中一名儿童。事后，人们得知，这次造成死亡5人的爆炸事故的祸根，是生产鞭炮用的炸药。
湖南省醴陵市安全生产委员会副主任贺觉凡：事故发生的主要原因，是我们醴陵的一个非法个体户，从我们东乡那边过来的，把炸药偷偷运来加工，这纯粹是非法经营的。
负责这起爆炸事故调查的醴陵市安全生产委员会副主任贺觉凡告诉记者，由于元旦、春节将至，烟花爆竹进入了生产和销售的旺季，有关部门在鞭炮市场的主产区，对非法生产鞭炮的现象进行了大规模的整治。一些非法经营户看到主产区查的紧，就跑到离主产区较远的地方偷偷生产。事发的前一天晚上七点钟左右，有5个外乡人，开着一辆装满货物的小卡车，驶进李德云家的院子。第二天早晨6:30分左右，三个外乡人开始在房间里和药，他们将氯酸钾、硫磺、银粉共计100斤的化工原料，一起倒进一个木桶里搅拌，三种化工原料经搅拌开始发生化学反应，成为易爆的炸药。6:50分左右，炸药突然开始升温，瞬间变的越来越热。他们感觉到大事不好，随即提起装炸药的木桶准备扔出门外，就在这时，炸药爆炸了。李德云和一名男青年被当场炸死。另外两名男青年，一名失踪，后证实死亡，另一名在送往医院抢救的途中死亡。李德云年仅12岁的孙子李浩，正准备上学，因外面下雨回来取雨伞，碰巧赶上爆炸，被倒塌的房子砸死。
按照《湖南省烟花爆竹安全管理办法》和《醴陵市烟花鞭炮安全生产实施细则》规定：禁止个人从事烟花爆竹的生产。生产烟花爆竹必须有符合安全规定的专用厂房和设施，禁止在非专用厂房内从事生产。粉碎氯酸钾、硫磺应有单独的操作工房，每次粉碎的药量不能超过五市斤；和药必须应有单独操作工房，单人操作每次只能拿1.8市斤，和好后分成两个0.9市斤，送入和药中转间。
而这次在和药过程中引发的爆炸事故，是由于严重违反操作规程，竟将氯酸钾、硫磺、银粉共计100斤，全部混在一起搅拌，药量超过规定药量的20倍之多。
醴陵市安全生产委员会副主任贺觉凡：作为单个的原材料来说，它不是危险品，但三种原材料混在一起，就变成了爆炸品。具体的威力我也说不清楚，但是力量是比较大的。
李国平在这次爆炸中一共失去了两个亲人，一个是他的父亲，一个是他的侄子。事发的前一天晚上，一家人还在一起高高兴兴地吃晚饭，想不到，仅仅过了十二个小时，一个幸福的家庭转眼间家破人亡。
据了解，醴陵市生产鞭炮的历史已经有1300多年了，由于生产工艺简单，非法生产鞭炮的经营户曾经多达5000多家。而每一次爆炸事故都和违规操作、非法经营、安全不达标紧密相连。11月1日，《安全生产法》正式实施后，醴陵市就烟花爆竹的生产情况进行了整顿，整顿之后的情形如何呢？来看看记者进一步的调查。
11月1日，我国《安全生产法》正式实施前，当地政府和有关部门对所有经营户进行了“地毯式”的清理整顿。依法查处非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹的行为。
湖南省醴陵市安全生产委员会副主任贺觉凡：像这样一个小的生产点，比如插引也好，接边也好，这样的小点，原来是公开的，现在由公开的变为隐蔽的，或者由地面的转为地下的，或者是由一层楼上到二层楼的。
 11月9日，记者再次来到醴陵市，记者看到，去年随处可见的家庭作坊已经不见，但在较偏僻的地方，家庭作坊生产鞭炮的现象还是屡见不鲜。在白兔潭镇和富里镇的交界处，记者一连推开五户人家的大门，屋里屋外全部堆着鞭炮和火药，烟花女们正忙着插药引。在距离村庄大约二十米以外，就是一片片农田，田地里正在烧荒，到处是浓烟滚滚。《中华人民共和国安全生产法》规定，危险品的生产必须与员工宿舍保持安全距离。但是在醴陵市一些家庭鞭炮作坊仍在生产着。在富里镇的一间堆满鞭炮的房子里，记者看到两个烟花女带着两个十六、七岁的孩子正忙着插药引。而插药引正是整个鞭炮制作过程中最危险的一个环节，一不小心就会引起爆炸。那么，究竟是什么原因让这些非法的家庭鞭炮作坊屡禁不止呢？
记者：这鞭炮多少钱这一盘（饼）？
做烟花的小孩：8分钱。
小姑娘告诉记者，像这样一饼200响的大地红，每插一饼能挣八分钱，她一天要插100多饼，一天下来能赚8块多钱。一个月就能拿到二、三百元，如果到了旺季，一个月就能赚四、五百元。记者给他们算了一笔账，一户人家如果三个人插药引，销售旺季按四个月计算，仅插药引就可赚到近5000元左右，这就是非法的家庭作坊屡禁不止的原因所在。
（《经济半小时》记者万红、王亚丹编辑报道）
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