|
刚刚过去的一年,农历属马年,在标记着2002的365个日日夜夜里,中国的经济就像骏马奔腾,飞速发展。这一年里,很多珍贵的往事值得我们铭记,很多微妙的变化值得我们回味,就让我们用数字来回望2002,把这些精彩的瞬间永远收藏在我们的记忆中。
2002年,中国创造出很多个第一,在这些第一当中,第一次反倾销胜诉对于企业;第一次申博成功对于上海;第一大水利工程对于生活在大江南北的人们都具有非同寻常的意义。
十月应诉,全面胜出
在中国加入WTO后的第一年,福耀玻璃的汽车挡风玻璃出口便遭到了美国反倾销的贸易争端。福耀玻璃在接到加拿大国际贸易法院的通知之后即决定应诉,成立专门的反倾销应诉办公室,并派出工作小组参加加拿大国际贸易法院的公开聆讯,向法庭展示了大量的事实,批驳了美国公司的指控,获得裁决法官的一致认同,并在2002年8月30日公布最后裁定,美国客商的申诉被驳回。至此,由福耀玻璃领衔的反倾销应诉最后获得胜利。
福耀集团总裁曹德旺:让我们庆祝,我们胜利了。
福耀玻璃反倾销应诉是中国加入世界贸易组织后反倾销胜诉的第一案。此案的胜利昭示中国企业已经学会运用世贸规则来捍卫自己的权益。
上海宝钢集团公司副董事长兼总经理谢企华:如果有反倾销战争,要积极地应诉;另外我们觉得把这个规则学好以后、应诉完了以后,争取我们在应诉里面的权益,维护好自己的权益。
九九归一 申博成功
12月3日,经过四轮艰难的投票,上海从5个主办城市中脱颖而出,国际展览局将有“经济奥林匹克”之称的世界博览会的举办权赋予中国上海,这是继2008年奥运主办权及加入世界贸易组织之后,又一次“我们赢了”。申博成功标志着中国的繁荣稳定再次赢得了世界的信心。这同时也改写了世博会从未在发展中国家举办的历史。
国务院总理李岚清:我说这是我们全中国人民的骄傲,是在我们的党中央领导下,全国人民振兴中华的决心、信心的一个体现。
据估算,2010年到上海参观世博会的人数可能超过七千万人次;上海举办世博会所需的直接投资逾三十亿美元,由此带动的交通、通信、供水等城市基础设施以及商业设施、旧区改造等延伸领域投资,将是直接投资的五至十倍。2010年世博会将给上海带来前所未有的发展机遇。
八方会战 重点工程
11月6日,三峡工程导流明渠合龙成功,“截断巫山云雨”的畅想变为了现实。随着南岸大坝在明年开始浇筑,雄峙了亿万年的长江三峡中将横亘起一道“西江石壁”,“高峡出平湖”奇景将初步展现。这次截流标志着三峡工程历经十年奋战即将进入收获期,工程将由单纯的施工转向施工与工程运转并行,由单纯的投入转向边投入边收益。
全国政协副主席经叔平:这些基础工作实际上对我们整个的国家的建设拉动相当大,另外对我们启动民间资金这方面也创造了条件。
12月27日上午,南水北调工程开工典礼在北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行。这标志着“南水北调”工程进入实施阶段。“南水北调”工程包括分别从长江下游、中游和上游调水的东线、中线和西线3条调水线路。在今后50年间分3个阶段实施,总投资将达4860亿元人民币。
良好的经济环境和不断增强的综合国力,为世纪工程创造了良好的建设环境,提供了坚实的经济基础。八方会战大工程的火热场景突现了我国经济建设的勃勃生机。
我们回顾了福耀玻璃反倾销胜利、上海申博成功和八方会战重点工程的辉煌瞬间,并且也聆听到了在2002中国经济年度人物颁奖晚会现场的嘉宾们对这些新闻的点评。正是这些引人注目的大事让2002年中国的经济脉搏激情跳动。
在一个日益健全的市场经济中,市场的力量和法制的力量并行不悖,2002年的中国经济再次证明了这个道理。顺应市场的要求,行业垄断的坚冰开始消融,国有股减持叫停;而有了法制的威严,既可以把逃税者绳之以法,也能给农民最坚实的土地。
七月流火 税收监管
7月24日,刘晓庆因涉嫌偷漏税被北京市人民检察院第二分院正式批准逮捕,由此引发的税收监管风暴有如七月流火引起了社会的广泛关注。
中央财经大学财经研究所研究员刘姝威:这件事可能是在某些方面对那些不依法纳税的人有一种震慑的作用。
刘晓庆创下的“纪录”是:第一个由警方介入而办理的明星纳税案件。舆论认为,这标志着中国在整顿市场经济秩序的斗争中迈出了重要一步。
中央财经大学财经研究所研究员刘姝威:我觉得现在来讲,我们在加强税收的方面是越来越强的。
六雄争霸 民航重组
10月11日,中国民航运输及服务保障六大集团公司宣布成立。六大集团与中国民航总局脱钩,民航总局将弱化市场职能,强化安全监管。至此,为世人所关注的中国民航体制改革终于取得实质性进展和根本性突破,标志着中国民航发展进入了新的阶段。
重组后,中国民航竞争的总体实力将提高,行业竞争将变得有序,资源将得到优化配置,公众将从民航的规范发展中得到好处。
亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏:民航的改革跟中国电信的改革、跟铁路的改革,所有这些改革其实都是一个比较共同的主线,就是打破垄断。
五谷丰登 土地承包
8月29日,全国人大常委会审议通过的《农村土地承包法》被认为是2002年审议通过的最重要的法律之一,这部将于2003年3月起实施的新法,给予农村土地承包经营权以物权保护,并严格限制了承包土地的收回与调整,从而使农村土地承包经营较以往更能摆脱政策影响,第一次用法律保障了农民的土地承包经营权。
亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏:影响是非常非常重大的。大家都知道,农业、农村、农民,这个三农问题是我们中国目前比较大的问题,现在还没有很好的方法来解决。
这部法律不仅仅是给8亿农民经营承包农村土地的一颗“定心丸”,同时将对中国农村的土地所有制度,进而对整个中国经济产生深远影响。
亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏:这部土地承包法本身也就是鼓励农民怎么样更有效地、更好地利用土地资源,而且把一部分农民从土地里头解放出来,都有非常重大的意义。再过几年我们回头来看,可能会发现这个领域是一个非常重要的改革。
四两千斤 减持叫停
6月23日,国务院决定,除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定,并不再出台具体实施办法。同时,国家设立的全国社会保障基金通过国家财政拨款和海外上市时的上缴等形式目前已达到相当规模,近期社会保障资金基本平衡,每年需补充的现金量不大,没有必要通过国内证券市场减持套现来筹集资金。
全国人大财经委员会委员周道炯:国有股要减持的政策出来以后,各个方面大家都不大理解,所以股市突然出现了下跌的情况。后来中央国务院考虑这个问题,要从长远方面来考虑,所以暂时就停下来了。
这项政策的出台抓住了证券市场的要害和关键,是市场的“及时雨”,对稳定和发展证券市场、增强投资者信心起到了四两千斤的作用。
全国人大财经委员会委员周道炯:到底国有股法人股怎么个减持法,这个要好好研究了。我觉得要兼顾到几方面的利益,国家的、法人的、特别是股民的三方面的利益,都要兼顾到。
税收、土地、股市、民航,每一个领域里的动作都牵扯到亿万人的利益。2002年中国经济在平稳增长中进行的这些调整,应该说,无论是借助了市场还是法制的力量,都为未来的经济运行奠定了良好基础。
在十六大的报告中,有这样一段话:“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。”,“财富、资本”,这些曾经长期被曲解、被歧视的字眼,现在与造福人民联系到一起,这也正是2002年的汽车业重组兼并为什么会引起社会关注的原因。
三强鼎立 汽车兼并
6月14日,中国汽车工业史上最大的一次重组宣告成功——一汽集团与天汽集团在北京签订了《股权转让协议》。 这次重组在中国汽车界是具有震撼性的,专业人士认为这预示着中国汽车新时代的到来。而合作重组是2002年汽车业的主题,也使2002年中国的汽车业备受瞩目。
国务院发展研究中心研究员吴敬琏:汽车业今年的表现从来没有这么好过,当然你可以看到它背后的原因,是因为改革和开放的力度加强了。这个行业要重组,已经说了很多年了,但是在加入世界贸易组织后,在竞争的压力下,这个重组加快了。
9月19日,东风汽车与日产汽车签署了在中国建立全面的合作伙伴关系的协议。通过合资,东风和日产将协力打造这个国内首家拥有全系列的卡车、轻型商用车和乘用车产品的中外合资汽车公司。
东风汽车公司总经理苗圩: 它最大的意义在于重组,就是对我的整个集团现有的业务、资产、人员和债务进行一个彻底的重组。通过这个重组,能够提升我们这个公司的国际竞争能力,能够做强做大。
10月8日,从上海传出消息,上海汽车将投资约5970万美元,收购通用汽车在韩国的新合资企业10%股份,接管大宇汽车轿车生产业务。
兼并重组浪潮使我国汽车业形成北有一汽,南有东风,东有上汽,三强鼎立的竞争格局。
二番小康 发展目标
11月8日,中国共产党第十六次全国代表大会在北京胜利召开,江泽民同志在党的十六大报告中,进一步明确了今后二十年全面建设小康社会的任务,要在本世纪头二十年,集中力量,力争2020年的国内生产总值比2000年翻二番,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
国务院发展研究中心主任王梦奎:我认为这个目标是中国三步走发展战略走了前两步。20年全面建设小康社会实际上是第三步的头20年的一个建设规划。如果这个实现的话,我们中国现代化我认为就胜利在望了。
大会为中国的发展指明了方向,20年翻二番的小康目标进入倒计时。这个目标展示了我国现代化建设的壮丽前景,具有极大的感召力和凝聚力,鼓舞人心,催人奋进。
北京大学光华管理学院常务副院长张维迎:我想这个非常重要,中国经济的潜力还是非常大的。我们有好多制度的潜力还没有发掘出来,那么有了这个目标,我想最重要的就是所谓一心一意搞建设。这时候我相信中国的经济会有更好的发展。
一枝独秀 中国经济
2002年中国国内生产总值首次突破10万亿元大关,人均国内生产总值首次达到1000美元,进出口总额有望达到6000亿美元,实际利用外商直接投资将超过500亿美元,创历史新高。被世界称为奇迹的中国经济连续多年保持8%左右的高增长速度。
中国经济体制改革研究会会长高尚全:中国2002年GDP增长8%的速度在世界上确实是了不起的一个成就,因为世界经济还是低迷,包括美国经济还在缓慢地增长,欧洲经济、日本经济都是在低迷的情况下,中国GDP达到8%的速度确实是了不起的。
目前,我国的经济总量已居发展中国家首位,综合经济实力从1990年的世界第十位上升到了第六位,外汇储备居世界第二位,粮食储备创历史最高水平,这在全球经济一片萧条的寒风中堪称一枝独秀。
北京大学光华管理学院常务副院长张维迎:中国经济增长确实是最快的,中国经济的地位是越来越重要。我相信中国经济要再这么增长10年到20年,那我们就是一个经济上非常强大的国家,这个时候中国经济的变化就会影响世界经济的走向。
当然,在过去的2002年里,中国经济的方方面面不是我们30分钟的节目能够说完的,我想我们只是截取了其中的几个横断面,重现给大家。不过,相信它们对中国经济的作用决不可能只限于2002年,在未来的某个时间,您在回忆2002年的时候,或许还能记得这些片段和瞬间,记得2002年中国经济留下的坚实脚步。
(《经济半小时》记者吴海燕编辑报道)
|