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春运首日查“票贩”（(2003年01月17日 22时09分)）  |
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 今天凌晨零点14分，第一趟春运列车开出北京西站，为期40天的全国春运正式启动。今年春运期间，旅客出行人次将达到创纪录的18.2亿，而在这其中，又将有1.3亿人次会乘火车出行。过去，每当到了这个时候，火车站里总会出现一些票贩子的身影，趁旅客回家心切，车票紧俏的机会，抬价倒卖。这些人让旅客生气，也让铁路部门头疼。打击票贩子成为铁路、公安部门每年春运期间的一项重要工作内容。春运第一天，《经济半小时》记者对北京、郑州、西安的火车站进行了调查。
虽然全国春运才刚刚开始，可实际上，由于今年元旦春节时间间隔比较短，民工、探亲、学生、旅游四股客流交织，铁路客运高峰已经提前到来。1月10日，北京比预定时间提早一星期开通了临时旅客列车。1月16日，北京铁路旅客流量就达到47万人，比平时增加了10万人。看到春运人流如潮，票贩子们也蠢蠢欲动。记者在北京西站做了一次暗访。
北京西客站票贩子落网
北京西站每年的客流量是全国最大的，在春运高峰期，这里一天就要送走13万名旅客，庞大的客流量给了票贩子极大的诱惑力。
在北京西客站的售票厅，记者注意到在提示票况的显示屏上，很多热门线路的票已经售完，记者选择了东北地区一个中等城市在售票口进行了询问。
《经济半小时》记者：请问到吉林市有票吗？
售票员：没有，卖完了。
《经济半小时》记者：到吉林市的四天之内都没有吗？
售票员：没有。
在很多窗口，排了半天队的旅客们也经常会得到令人失望的答复。连预售票都销售一空，这实在让人失望。望着售票大厅里不算拥挤的人群，记者很自然地想到这里可能有票贩子。但是在整个西客站，记者看到的是写有“严厉打击倒票行为”的警车，和在各个售票窗口巡逻的警察，没有人向记者兜售火车票。
或许是票贩子一直在注意记者，当记者第二次走出售票大厅的时候，出现了意想不到的情况。在售票大厅门口站成一排、一直在拉旅客住店的人突然叫住了记者。
票贩子：要到哪儿的票？
《经济半小时》记者：吉林。
票贩子：我们旅馆订票，明天的或者后天的都有。
《经济半小时》记者：售票口不是说没票了吗？
票贩子：我们是单位订票，订票是平价的。你可以在我们这儿住。
《经济半小时》记者：我不在你这儿住。
票贩子：我们只收房费，房费是15元到180元的都有。
《经济半小时》记者：那我交15元一张床行吗？
票贩子：订票的话就50元以上了，最低50元。
原来，这住宿里面暗藏乾坤。说是收住宿费，实际上是在高价倒卖火车票。就在我们进行暗访的同时，北京铁路公安机关也在进行严厉打击。按照群众举报的线索，记者跟随北京铁路公安处北京站公安段的干警们来到中关村的科学院南路，发现了这家打着住宿旗号的车票代售点。
尽管这个朱姓男子称自己只是为熟人帮帮忙，但门口的广告牌和当场发现的印有30元手续费字样的票据，说明他在高价倒卖火车票。
经过现场查抄，发现了一张火车票和大量现金，这些信封里装的都是向顾客收取的押金。
记者注意到，这个昏暗的地下室有很多房间，房间里摆放着床具，但是并没有人来住宿。就在公安干警查抄的同时，桌上的电话响了起来。
旅客：我是给我大爷订票的。
朱姓男子：你别说了。
电话被匆匆挂断，但看得出来，不光是这间屋子里的人参与了倒票活动。
《经济半小时》记者：你们会怎么处理？
北京铁路公安处公安干警：像他这种就属于高价倒卖火车票，按照《治安管理处罚条例》应该对其进行治安拘留。
随后，这名男子被依法带走，等待他的将是进一步的审理。
警方连年打击下，票贩子今年手段愈加隐蔽，纷纷从明目张胆倒票，转为打着便民服务的幌子，非法高价售票。北京市消费者协会1月13日发布今年第1号消费警示，就反映有些紧俏车票竟被票贩子加价上百元出售，还有一些票贩子采用印刷、挖补、涂改、伪造等手段制售假票，坑害消费者。北京铁路警方有没有办法遏制票贩子的猖獗？记者采访了北京铁路公安处治安科科长柴泽良。
主持人：很多人都会认为大量的票都在票贩子手里，大量的火车票是不是都让他们买走了？
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：不是。因为从现在我们打击的情况来看，大部分像这些倒票人员手中并没有现成的车票，他们把旅客拦截下来之后，然后问旅客要哪儿的车票，他们转身再去售票窗口购票，然后把票拿回来卖给旅客。
主持人：但是我们也注意到，有的线路四天内的预售票都没有了，可是票贩子说他们手里有票。
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：社会上的一些单位，他们在旅馆、招待所开设了非法订票点，利用铁路提前四天售票的时机，他们派人到铁路的售票窗口去购买车票，反过来再加价倒卖给旅客，这种情况是存在的。
主持人：有的票贩子在兜售火车票的时候会说我买的是团体票，因此会受到照顾，所以很容易就能买到票。实际情况是不是这样？
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：没有，旅客购票，铁路部门都是会按照国家的规定和国家计委批准的这个价格来收取费用的，不会对团体票有什么优惠。
主持人：无论在时间上还是在数量上都不会优惠吗？
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：对，目前铁路还没有像民航和公路客运一样来进行打折。
主持人：对于大量地购买车票，铁路售票方面有限制吗？
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：根据铁路的规定，购买数量比较大的车票要出具单位的介绍信和自己的身份证，我们有这种查验制度。
主持人：很多票贩子是通过反复买票来大量地拥有车票，我们怎么控制他们？
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：主要一点就是在售票窗口上增派了警力，目的就是把混杂在旅客当中的这些票贩子和购买大份票的这些违法犯罪人员从当中识别出来，然后对他们进行审查。
主持人：除了这些之外，我们还采取了哪些措施来打击票贩子？
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：我们每天还派出了一部分便衣民警，在车站周围和重点地区来进行巡视检查，从当中看看有没有人还在这个地区倒卖车票，我们也在站区，像北京站、西站站区周围安装了一部分电视监控设备。这些电视监控设备通过电视监控，也可以更好地发现和甄别、识别这些倒票人员。
主持人：按照现行的法律法规，这些票贩子应该受到什么样的制裁？
北京铁路公安处治安科科长柴泽良：这要根据不同的情节进行不同的处罚，比如说倒票金额、获利额比较大的，我们要追究他的刑事责任，要被法院判刑，甚至可以处以罚金。
为了不让票贩子有藏身之地，今年春运前，北京铁路警方专门调派几百名警力，会同工商部门全面出击，对北京站、北京西站以及周边地区游动的票贩子展开了“2003年春运打击倒票京城会战”。北京铁路警方还设立了有奖举报热线，重奖举报人，来看看是谁得了重奖？
北京市重奖举报人
今年春运期间，北京铁路公安推出了一种全新方式打击倒卖火车票——有奖举报。
根据规定，凡是向北京铁路警方举报倒卖火车票线索的举报人，一经查实，均可获得票面价格50%的奖励，并向社会公开公布了举报电话。
根据举报的线索，北京铁路警方当即抓获了两个票贩子，从其暂住地搜出42张火车票，价值7000元左右。举报人张先生也从北京铁路公安手里接过了5000元的特别奖励。
举报人张先生：不知道怎么说才好，现在我心里非常感动，再碰到这样的事，还继续向公安机关举报。
北京铁路公安处副处长孟耀武：今天这个奖励是咱们北京铁路公安机关今年春运工作开始以来对社会公布（有奖）举报电话以后，是第一例兑现的，所以咱们对他实行重奖。
自从有奖举报电话公布以来，北京铁路警方已经接到了100多个这样的电话。
北京铁路公安处民警曹君：自从举报奖励公布以后，今天的电话接得尤其多，今天大概接了50多个，前两天平均是接了30多个。而且，今天接的电话跟以前有不同的特点，就是前些日子大家打电话的时候 不愿意留下自己的真实姓名和联系方式，但今天不同了，他们会把自己的联系方式跟真实姓名自动地留给我们。
北京铁路公安处副处长孟耀武：咱们对社会公布举报电话，无形中形成了人民战争，形成了全市的网络。如果光靠咱们铁路公安机关的打击，那是远远不够的，如果全市老百姓、市民和广大旅客都介入了，那个力量是无穷的。
为了给今年春运期间旅客出行创造一个良好的购票环境，北京铁路公安开展了“京城会战”专项行动，不仅在车站周围采用了电子监控等先进技术，还成立了专职打票队，从各区县抽调200多名警力加强重点地区的巡逻布控工作。在北京西站，记者看到这些来自郊县的民警正在紧张地工作。
北京铁路公安处民警王新：我是从张家口车站派出所来的，主要任务是打击倒票活动，同时也是参与维护站序的一些工作。
随着警方打击力度的加大，票贩子倒票的手段也在不断翻新变化，纷纷从明目张胆倒票，转为打着便民服务的幌子，非法设立火车售票点，平价从火车站买来票后加价卖给急于购票的旅客，从中牟取暴利。
为了从源头杜绝非法加价倒票现象，北京铁路公安从今年开始深入到旅客中，进行旅客是否购买了高价票的票源调查。
北京铁路公安处民警武德民：我们在做一个旅客的票源调查，看有没有非法加价的情况，然后我们根据这个情况具体地再进行打击倒票现象。
120名警力在车站和列车上通过对36000多名旅客调查访问，结果证明有百分之三的旅客仍买的是加价车票，据分析其中大部分车票是从市内及周边地区的黑代售点加价10至120元购买的。
经过前期周密仔细的调查摸排情况，北京铁路公安处成功查处了这家位于宾馆内的非法订票点。在现场警方不但搜出大量已经预定好了的火车票，同时还查出了几本非法自行印制的订票费收据。这些收据不但做工考究，非专业人员难以辨别，在这些票据上还清楚地印着“北京铁路局订票费收据”而且每张页面上面也明确印着“贰拾元”的字样。
北京铁路公安处副处长孟耀武：铁路部门规定的在5元这个界限代售票费是合理的、合法的，也是有关国家部门批准的，凡是超过5元的，咱们铁路公安机关都视为违法，都是咱们打击和取缔、整顿的重点。
孟处长告诉记者，按照国家规定，各车票代售点只能加收5元手续费，并且需要经过铁路有关部门审批注册后，颁发预定火车票的合法铜牌。而今天取缔的这个火车票订票点既没有经过铁路部门注册批准，也没有经过工商、税务和物价部门的注册，是一家违法的黑订票点。像这样的违法售票点，他们发现一个将取缔一个，决不手软。
截止到1月16日，北京铁路警方已经抓获票贩子791人，收缴车票560张，折合人民币11万余元。
北京铁路公安部门还希望举报人在举报的同时，留下真实姓名和通讯方式，以方便警方事后联系，警方将对举报人予以保密。他们的举报热线电话是：北京站：010-51834238；北京西站：010-51824522；北京铁路公安处举报中心：010-51834358。
郑州火车站如何打击票贩子
 我们国家两条铁路大动脉京广线和陇海线会合在郑州，这使得郑州成为国内最大的铁路交通枢纽，东西南北四个方向的客流都汇聚此地。今年春运期间，郑州铁路局将增开临时客车181对。这是郑州铁路局历年来增开车次最多的一年，也是承受春运客流压力最大的一年。郑州的票贩子会趁春运高峰出动吗？《经济半小时》记者孟庆海从郑州发来了报道。
主持人：孟庆海你现在在哪里？
《经济半小时》记者：我现在是在郑州火车站的候车大厅。
主持人：那里买票的旅客多吗？
《经济半小时》记者：刚刚我们在售票厅的时候，也发现买票的人不是很多，郑州火车站今年专门组织到各大中专院校进行票务的预售工作，他们累计光在高校预售的票就达到了9万多张，所以说刚刚我们无论是在售票处还是这里，都没有发现大家排挤长队去购票的现象。
主持人：他们能够买上火车票吗？
《经济半小时》记者：票基本上还是能够买到的，排队买票的旅客并不是太多，但是发往全国主要城市的卧铺票已经基本上买不到了，硬座票也非常难买。
不过，今年郑州火车站的票难买并不是因为票贩子的原因。郑州火车站的票贩子有一个特点，他们都是在车站和车站广场的结合部来进行交易，因为车站和广场分属铁路公安部门和地方公安部门来管理，中间结合部这个地方以往是没有人来管的，针对这种情况，今年郑州市铁路公安部门和地方的公安部门进行了紧密的配合，加大了对在车站结合部进行交易的票贩子的打击力度。昨天他们召开了票贩子公开打击处理大会，被抓的这几名票贩子都是在这个结合部被抓住的。
郑州铁路局公安段段长解新喜告诉记者：通过这样结合部打击以后，我们感觉到效果比较明显，另一方面它打破传统观念，通过我们两家携手以后，仅仅在春运前从1日到15日这半个月时间，我们就抓获了17名倒卖车票的票贩子，进一步保护了旅客的合法利益，再一个方面也规范了售票秩序。
针对今年客流量大幅增加的新情况，郑州火车站迅速采取了加开临时列车的措施。
郑州火车站营销科副科长徐飞：整个春运期间，郑州铁道部计划加开五十趟临时客车，目前开行的已经有二三十趟了，郑州始发的有四趟，我们在元月10就加开了郑州到重庆北的列车，在元月15日分别又加开了郑州到上海的两趟、到厦门一趟旅客列车。目前的旅客如果要选择临时客车的话，应该说基本上还能走得了。
郑州铁路局今年还将与银行合作，在全路局范围里先期安装10台自动售票机。这样旅客只需用信用卡就能很方便的买到火车票，从而能根除票贩子生存的基础。古城西安地处陇海线西段，历来是旅客出入大西北的必经之地。我们的另一路记者对西安火车站也做了调查。
西安火车站如何打击票贩子
主持人：刘煜晨，你现在在哪里呢？
《经济半小时》记者刘煜晨：我现在是在西安火车站售票大厅外的广场上。
主持人：那里的旅客多不多？
《经济半小时》记者刘煜晨：现在这里排队的旅客并不是很多，我刚才在大厅里看了一下，每个窗口前也就十个人左右，而往年的这个时候，旅客队伍非常长，甚至就排到了广场上。
主持人：春运已经开始了，那里的旅客为什么不多呢？
《经济半小时》记者刘煜晨：其实旅客的总量并没有减少，之所以看起来少了，是因为西安火车站今年新增加了一些售票点，比方说在西安火车站的西侧400多米处，就有一个13个窗口的售票处在同时售票。
主持人：西安火车站的车票好买吗？
《经济半小时》记者刘煜晨：这里买票的速度还是比较快的，一位旅客排队几分钟或者十几分钟就能买到票，不过仍然有些旅客买不到票，主要是运力有限。我在西安火车站还没有看到票贩子，另外我问了一些旅客，他们也没有发现票贩子。
主持人：一到春运，票贩子就会活跃起来，那西安火车站为什么今年很难看到票贩子了？
《经济半小时》记者刘煜晨：西安火车站派出所的负责人告诉我们，西安火车站今年采取了新的办法打击票贩子。
据了解，春运到来前夕，西安铁路分局公安处从宝鸡市及沿线紧急抽调30多名警力进驻西安火车站便装进行执法。
西安铁路分局火车站派出所副所长杨恩虎：因为我们西安车站派出所民警长期在西安车站工作，打击票贩子，票贩子对我们都比较熟悉，所以我们从沿线抽调30名警力，这样便于我们严格执法，便于我们有力地打击票贩子。
此外，西安铁路分局投资300多万元在西安火车站建立了监控报警系统。这个系统有98个摄像镜头，可以全方位监控西安火车站所有角落，一旦发现问题，警方就会立即出现在现场。另据介绍，西安火车站已将售票网点增加到71个，并且延长了售票时间，除工商行代售点外，所有窗口从早上7点到晚上22点售票，极大地方便了旅客购票。
我们高兴地看到，北京、郑州和西安的铁路公安部门今年打击票贩子的一些新招都卓有成效。全国春运工作今天已经开始，今年13亿人次铁路客流量将再创历史新高。铁道部春运办公室现在进入了工作最繁忙的阶段，他们正在全国范围内调兵遣将，展开联合行动，打击票贩子。铁道部客运营销处副处长杜欣刚刚从北京西站布置工作回来，《经济半小时》联系到他，请他来谈谈全国打击票贩子的部署情况。
主持人：据了解，今年春运人数预计将创历史新高，那铁道部都做了哪些准备呢？
铁道部客运营销处副处长杜欣：一个是增加直通临客的开行对数，节前共开行直通临客131对，节后是加开直通临客185对，比去年同期分别增加了20对和31对。
主持人：那开通临时客车要用的这些车都是从哪里来呢？
铁道部客运营销处副处长杜欣：临客使用的车辆是9千多辆客车，一部分客车是备用车辆解决的，还有一部分是停短开长解决的。另外因为客流主要集中在南方地区，北京以南的地区临客开得比较多，所以还要从北方的铁路局调集2千多辆客车。
主持人：春运期间旅客有1.3亿，他们能买上票吗？
铁道部客运营销处副处长杜欣：售票方面主要是增设售票窗口，今年北京地区还有广州地区节前开设的售票窗口都在500个窗口以上，这比去年同期增加都是100多个。应该是能够满足旅客的需要。铁道部为了及时了解客流情况，铁道部春运办接通了10个重点车站电视监控的图像，为了便于铁道部指挥机关及时掌握客流情况，及时增开临客。
主持人：那怎么来保证车票不落到票贩子手里呢？
铁道部客运营销处副处长杜欣：对票贩子的打击铁道部是一如既往的，每年都采取了强有力的措施，今年的力度比往年还要大，像节前北京地区、广州地区都加大了警力，与地方公安联手打击票贩子。广东地区从湖南长沙怀化分局抽调警力，到广东去帮助打击票贩子，各车站的电视监控系统其中也有监控打击票贩子的功能。
主持人：那今年春运期间打击票贩子的重点在哪些地方呢？
铁道部客运营销处副处长杜欣：节前主要是北京和广州地区，节后重点解决成渝地区、武汉地区、南昌地区、合阜地区的客流输送，这几个重点解决了，全路的旅客运输安全就有保证了。
据北京铁路公安处的最新数据显示，截止到今天下午，他们已经抓获票贩子791名，收缴车票565张，折合票款116804元。当然，保障旅客利益也不仅仅是铁路公安部门一家的事，旅客春节出行一定要到正规售票窗口购买火车票，只有这样，才能避免买到废票、假票和受骗上当的可能。
（《经济半小时》记者孙菁、李涓、孟庆海、刘煜晨、陆娟编辑报道）
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