 |
春运报告 （(2003年01月27日 22时20分)）  |
|
|
昨天开始出现在我国中东部地区的大风降温天气，挡不住人们回家的脚步，2003年春运热度仍在继续上升，27日、28日，节前客流将达到顶峰。对铁路、公路、民航企业来说，春运既是压力，也是分享运输市场的黄金时间。承担春运90%客运量的公路运输，如何来迎接数量如此多的客人？我们首先看看北京最大的汽车客运站之一赵公口车站的情况。
调查：北京赵公口客运站
对于做了十年公路运输工作的葛双县来说，每年1、2月份的春运是他一年中最忙碌，同时也是最高兴的时候。
北京市赵公口客运站副站长葛双县：这段时间已经很忙了，我们的售点人员包括工作人员已经开始5点上班了。
葛双县所在的赵公口客运站是北京市惟一的一个一级客运站，去年春运共发送38万人次，占到全年总客运量的20%。他们预计今年春运的客流量将创出历史新高，比去年增加10%。为此，葛双县和他的同事们从去年12月中旬就早早地开始备战了。新建的2400平方米的营业大厅也赶在春运前两天的1月15日正式启用，营业面积比原来扩大了7成。
北京市赵公口客运站副站长葛双县：我们的售票窗口以前是4个，准备春运期间开辟14个，增加10个售票窗口；另外在我们赵公口客运站的北侧，再开辟两个售票窗口，方便旅客购票。
在停车场，一辆外观艳丽的新国线快车引起了记者的注意。这是一辆双层豪华卧铺车。10分钟后，这辆车将出发开往1400多公里以外的上海。这位乘客告诉记者，由于工作需要，他经常往返于北京、上海之间。
乘客：一般去上海是坐汽车的时候多一些。因为火车票难买，着急走的时候买不到火车票。
据了解，从北京到上海的新国线快车的票价平时是311元，春节期间是342元；火车特快的硬卧下铺为322元，价格基本差不多。坐汽车全程需要15个小时，坐火车需要14个小时左右，所需时间也非常接近。工作人员告诉记者，去年5月开通的京沪新国线，每天发车6班。这段时间几乎每班车都爆满。很多买不到火车票的人都赶到这里坐汽车。除了京沪线，其他30多条500公里以上的中长途线路，3天内的预售票也基本都销售一空。
逢年过节火车票难买，让葛双县和他的同事们嗅出了商机。
北京市赵公口客运站副站长葛双县：春运期间肯定要加班的，另外加班的密度会比较大。我们已经把运力都准备好了，我们提前预收3天的票，3天的票完了以后做登记，根据客流量随时加车。
事实上，春运开始前，赵公口客运站就已经和多家运输公司签订了临时租调协议，100辆中高档次的客车随时待命，只要有乘客，一个半小时内就会到达站内。
赵公口客运站的负责人告诉记者，早些年公路客运专拣铁路不要的中短途线路跑。但是近几年高速公路长了，路面条件好了，高档次的车多了，公路运输自然敢叫板“铁老大”，争抢500公里以上的中长途线路。
记者在交通部了解到，目前全国中长途的省际汽车客运线路有29000条，平均每天发车48000个班次。最远的线路是从四川的南充到新疆的博落，全长4116公里。在某些线路上，公路客运的优势甚至超过火车。以成渝线为例，铁路运输需要7-8个小时，公路运输却只需要4个多小时。
以往以短途客流为主的公路运输，今年春运期间开始在超过500公里的长途客运上与铁路一争高下。路况和车况改善之后，无论长短途，公路运输在价格、时间、舒适度上，都具有了一定竞争力，但和铁路、航空相比，旅客最担心的还是它的安全性。《经济半小时》就此联系到交通部公路运输管理处的谢家举处长。
主持人：我想很多人和我一样，对于坐汽车尤其是坐长途汽车总是有些担心，感觉好像没有火车安全，您觉得呢？
交通部公路司道路运输处处长谢家举：公路运输跟其他几种运输方式相比，安全问题确确实实是公路运输应该注意的问题，但是从近年运输的安全情况来看，应该说公路的事故率还是比较低的，春运期间的事故比平时要低得多。
主持人：那么今年春运期间，你们公路运输管理部门采取了哪些具体的保障安全措施？
交通部公路司道路运输处处长谢家举：今年春运期间，交通部把安全作为重中之重在抓。主要的措施是在春运开始前，对所有参加春运的车辆进行车辆技术状况检查。第二，对所有的驾驶人员进行培训，要持证上岗。第三，就是要求参加春运的企业必须符合资质。第四，是我们对汽车站加强管理，要求汽车站不发一辆超载车出站。
主持人：虽然客运站发出的车辆是没有超载的，但我们却发现，有一些车辆出站以后，在沿路上不断地拉客、加载。对于这种情况，你们怎么控制呢？
交通部公路司道路运输处处长谢家举：在路上我们也加大了路监、路查的力度，对于超载进行查处。对于发现超载的客车必须进行就地分流，调集车辆，把车上超载的客人分到另一辆客车上去运走，费用就由超载的车主来承担。
主持人：在采访中我们的记者发现，还是有不少人认为坐汽车没有坐火车舒服，比如说活动空间比较小、时间长了会很累等等，那现在这方面的条件有改善吗？
交通部公路司道路运输处处长谢家举：应该说是改善了很多。首先就是道路条件改善了，使得我们原来中长途，比方500公里可能要走8个到10个小时，甚至要更长时间才能到达，现在走高速公路，500公里5个小时就可以到达了，从时间上缩短了；再就是高等级公路路面好，比较平稳，旅客也比较舒服；另外，我们的运力档次近年来发生了很大的变化，到2002年底，全国的中高档以上的客车占全国营运客车总数三分之一以上。
今年春运，全国总客流量将达到18.2亿人次，其中，公路承担客运量就有16.56亿人次。公路运输量增长，并没有减少铁路乘客。春运第一周全国铁路输送旅客日均298万人次，比去年同期增长7.7%，达到近年来的最高增幅。
虽然现在公路客运风头正劲，但大多数人春节出远门还是会选择票价相对便宜、安全性和准点率较高的铁路。铁路承担的春运压力最集中，所以，尽管客运量比不上公路，却得到了铁老大的称呼。《经济半小时》记者在北京的两个火车站的调查发现，春运大潮中，铁老大也正在悄悄地发生变化。
调查：铁路春运
走下北京站的过街天桥，就会看到一些客运公司的客车在招揽旅客，客满就走，上车的乘客也比较多，显然公路客运已经把触角直接伸到了火车站的家门口。在一个出售机票的窗口前，也打上了六折的字样。那么铁老大的地位是否受到了影响呢？记者从北京站了解到，春运近十天来，北京站发送的旅客总数比去年同期增长了20%以上，铁老大的地位依然稳固。北京站的副站长吴海军告诉记者，在北京站的客车大多数是短途运输，对他们影响不大。但是整体情况也不是真的能让人高枕无忧。
北京站副站长吴海军：随着进入市场经济以后，各种运输方式的竞争现在看是很激烈的。
和吴站长有同样感受的还有北京西站的负责人。
北京西站副书记蔡丰祥告诉记者：春运期间你看到旅客坐我们的车还是很多的，我们应该没有什么危机感，但是我认为是不对的，在平时我们能看出来，平时我们的客流量没有这么多。
北京站副站长吴海军：改进服务、转变观念是大势所趋，要想争得这个应有的市场份额，我感觉只有走这条路。
如何应对危机是摆在他们面前的难题。记者看到，变化正在悄悄发生。当记者随着人流进入北京站，发现原来的两个入口变成了现在的五个，拎着行李，排着长队的现象已经大大改观，秩序也变得井然。而手机充电器、电子储存柜等也在小细节上关照着旅客。北京西站的母子候车室里可以直接检票上车，带着小孩子出远门的父母们能在这里稍微喘一口气儿了。而北京站赶在今年春运前投入使用的“036敬老助残服务室”也前所未有地免费开放。这些变化，都使得高高在上的铁老大似乎在一夜之间变得亲和了很多。一位来自沈阳的乘客每个月要来北京治疗一次，北京站的服务让她倍感方便。
乘客：我以前到别的地方没有过，就北京这儿是最好的，水还是免费的，吃药可方便了。
但是对铁老大来说，把旅客留住，更重要的还是要靠自身的战略调整，这些调整直接影响着他们在客流高峰期的表现。今年春运期间，北京站设置了流动售票车、开辟了学生售票专口，北京西站把平时的30多个售票窗口增加到110多个。即使连轴转也要保证售票速度。
北京西站售票员杨力：我已经连续工作36个小时了，今天是刚刚下售票口。如果我记得不错的话，应该洗了有10几次脸了。
经受考验的不光是杨力和他的同事们，来自蚌埠铁路分局、第一年参加工作的王恬同样要在火车上体验颠簸的新生活。而在此之前，他是合肥工务段的一名线路工，和他一样，这辆临时客车上的全部工作人员都来自各个单位，大家基本上不认识。在被抽调到临时客车之后，他们都经过了规范的培训。在这个春节，王恬有可能要和乘客们共度除夕夜。
蚌埠铁路分局工务段线路工王恬：只要有乘客需要，我们会一直干下去。
把增开的临时客车大部分用来跑长途是今年铁道部的新举措。他们已经认识到，和公路运输相比，他们的优势是在长途上。来自铁道部最新的数据显示，到目前为止，全国已经增开了3044列临时客车，比去年同期增加了654列。其中大部分都是长途客车。而面对民航高达六折的明扣，铁路虽然有压力，但是他们也看到了自己的优势。
北京站副站长吴海军：天气变化的时候，遇到困难的时候，有特殊情况的时候，请你想起铁路。
随着节前返乡高峰到来，28日、29日两天，全国铁路客流量将超过320万。春运对铁路来说，最突出的矛盾就是运能紧张。如何让旅客能走得了又走得好呢？《经济半小时》采访了铁道部春运办公室的有关人员。
主持人：廉先生你好，根据我们的了解，今年的春运有一个很大的特点，就是增加了很多临时客车，也就是临时客车的增幅比较大，而且大多数都是长途客车。铁路部门是出于什么样的考虑呢？
铁道部春运办公室廉文斌：我们按惯例安排了三套临客方案，分别应对正常客流、高峰客流和突发客流。这三套方案一共是131对临客，我们主要是把三套方案的临客投入于北京、广州和上海这三个地区，应该说这三个地区的临客占到我们131对大概60％到70％的量。因为铁路的优势在于中长途，特别对于干线中长距离或者长距离的旅客，铁路具有公路无法替代的优势。
主持人：现在铁路、公路和民航都在非常积极地争抢客源，希望能够把自己的这块市场做大。在你们看来，这种竞争的压力大不大？
铁道部春运办公室廉文斌：应该说我们已经感觉到这种压力了，而且感觉到的压力是越来越大。那么在春运这个特殊时期，铁路应该说具有其它两种方式不可比拟的优点。相对民航来说，因为毕竟春运期间的客流主要是以民工流为主，消费能力有限，所以民航对我们的压力相对来说要小一些。但是公路对我们形成的压力现在已经明显地越来越大。
主持人：我想知道在日常的运输当中，公路运输给铁路的压力到底有多大？
铁道部春运办公室廉文斌：平时的压力已经感觉到非常大了，特别是短途客流对我们分流得相当厉害。我们已经连续两年年均降低1600万，如果长此下去，那么短途客流这一块儿，对我们的威胁可想而知了。
主持人：那你们怎么办？
铁道部春运办公室廉文斌：我们可能会增开了一些城际特快，类似的情况像长春、哈尔滨、沈阳、大连、上海、南京、北京、天津我们都在主动适应市场需要，积极市场抢占城际客流。
在前两年春运中，铁路部门40天内收入50亿元，平均一天1亿多。今年春运我国铁路客运量将超过去年。这意味着，将有超过50亿元流向铁路。和公路、铁路相比，民航这两年春运客流量增长最快。北京首都机场今年春运的安检工作比平时增加了很多难度，许多乘客违反规定，携带了很多不应该带上飞机的物品，该托运的行李也没有托运。原因是春运期间第一次坐飞机的人增加了。这也反映出今年春运，民航从公路、铁路分流了部分客源。
调查：民航春运
当记者于晚上7点多来到首都国际机场的时候，发现并没有出现想象中人群拥挤、排长队的现象，但据这里的安检人员介绍说，如果不是在春运期，平时这个时间乘客已经很少了。春运前每个安检口的日安检量不到1000人次，而自从1月17号进入春运以来，这个数字则上升为2000人次左右，翻了一倍。
 据中国民航总局运输司国内航空运输处何锦日处长介绍，今年春运期间民航旅客运输量将达到870万人次，比上年增长4%。为了保证旅客出行，春运期间民航系统每天增加130到150个航班。另外，在服务、安全等方面也采取了相应的措施。
中国民航总局运输司国内航空运输处何锦日处长：我们大概初步统计了一下，就是春运40天，大概能够达到2千万个座位，安排的运输量比旅客预测量大很多，就是说民航能够确保旅客能够顺利出行，提供了足够的运力。
家在广州的小蔡上学期间回家过春节都是坐火车，如今工作后有了一定积蓄的他第一次选择坐飞机回家过年。
某公司职员蔡培茂：今年买火车票比较困难，买飞机票相对来说方便很多，价格差不了多少，比如说坐火车要是回广州的话大概五百到六百，现在飞回去的话就是一千左右，票价是九百一，打了六折。
除了快捷、舒适外，机票经过打折后，与火车票的价格差距已经不是很大，也是吸引人们乘坐飞机的重要原因。
记者对机票打折情况进行了调查，发现与以往机票打折不公开、“犹抱琵琶半遮面”的感觉不同的是，现在各航空公司都普遍实行明折明扣，有的最低可以打到6折。但折扣的程度随着航线、班次以及预订时间的不同而有所不同。一般来说，冷门航线比热门航线的折扣多，晚上的航班比白天的航班折扣多，早预订比晚预订折扣多，甚至一天之内都有可能是不同的折扣和价格。针对这个问题，记者采访了中国南方航空股份有限公司北京营业部副总经理胡苏江。他向记者介绍说，目前航空公司在票务上采取的是多等级舱位收益管理系统，即根据需求来决定舱位的折扣水平。
中国南方航空股份有限公司北京营业部副总经理胡苏江：比如说当这个航班在它的销售还很低的时候，它的低舱位还开放的时候，也可能买到低折票。那么它这个收益系统计算，感觉到这个舱位在它这个系统里头分配的系数已经到了的时候，它就会关闭这一级的舱位，开放比它高一点的舱位，这就会出现可能一个小时前旅客买的票是六折的，也可能一个小时后另外一个旅客买它就是六五折的。
记者在采访中了解到，由于今年春运期间铁路客运非常紧张，火车票不好买，民航在中远途客运市场上从铁路分流了相当的份额。如果以一张机票平均600元计算，民航春运期间将有50多亿元的进账，基本上与铁路持平。而在运输量上，民航仅相当于铁路的6.7%，这足以反映出民航处于客运市场高端的位置。
公路、铁路、民航三驾马车一方面共同承担着春运客流的压力，另一方面又在争夺春运市场这块蛋糕，如何协调它们之间的这种关系，如何确保旅客安全？《经济半小时》联系到国家经贸委经济运行局交通处副处长卫勇。
主持人：春运期间，民航、铁路和公路正在进行着市场的争夺战，有些航空公司甚至在火车站对面打出了“飞机票=火车票+餐费”的巨幅广告，这会不会激化竞争呢？
国家经贸委经济运行局交通处副处长卫勇：我们觉得，在市场经济条件下，我们应该鼓励良性竞争，那么两种运输方式的竞争，只要不是恶性竞争，我们从维护消费者的角度来看，应该是支持的，我们的底线是要保证安全跟确保服务质量。
主持人：这个底线是如何来确保的呢？
国家经贸委经济运行局交通处副处长卫勇：因为春运的很多工作都是地方在做，我们在春运前首先是要求各地成立政府主管领导为组长的省、市春运领导小组来全面地负责协调组织本地区的春运工作，第二，由当地政府组织当地的有关部门，比方说工商、公安 、交通、旅游、民政、教育等部门到春运的现场进行检察，现场办公，发现问题及时解决。第三，就是维护消费者的合法权益，组织这些部门严厉地打击倒卖车票、拉客、甩客等不法的行为。
主持人：今年公路承担了春运近90%的运输量，它的安全是如何来保障呢？
国家经贸委经济运行局交通处副处长卫勇：随着公路运输投入的运力越来越多，在春运前我们要求对投入春运的车辆进行检察，这是第一。第二，公安部门对投入春运的车辆还要进行临时检察，合格以后才会发给你临时的春运证、临检合格证。另外，在三级公路以下的山区道路禁止夜间通行。
一般而言，500公里以内距离公路运输优势明显，500至1000公里距离则首选铁路运输，而只有距离1000公里以上航空运输才占有优势。但是我们看到，随着春运市场发展，公路、铁路、航空三方已不再固守运输距离的限制，在价格、服务上展开新一轮竞争。这种竞争的结果，使春运不再是社会负担，让回家的路更宽阔平坦，更顺当。
（《经济半小时》记者殷莉、孙菁、李卫兵、陆娟编辑报道）
| |
|
