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中国人何时畅游全世界？（(2003年02月20日 22时19分)） |
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 今年4月1日，马尔代夫、南非、印度和斯里兰卡等四个国家将迎来第一批中国旅游团。至此，中国公民出境旅游的目的地已达34个。记者了解到，在广州，已有游客报名参加到这四个国家的旅行团，在北京的几大旅行社也正在争夺客源。对于把风景当做产品来出售的旅行社来说，现在有了更多产品供游客选择。
在国旅总社，记者拿到了他们设计的四国游日程表。在这张表上，旅行社对游客每一天的食宿、行程以及旅游景点都进行了详细的介绍。而四国的观光指南也在柜台上摆了厚厚的一摞。
国旅总社市场开发部市场推广处高级副经理缪红说：“现在我们着手在做前期的一些准备工作，比如地面接待的联系、交通的准备等等。”
她还介绍，印度的历史文化、南非的自然风光以及马尔代夫、斯里兰卡的海滨沙滩是吸引国内游客的主要亮点，他们的组团工作也将从月底开始。记者在国旅营业大厅看到，前来咨询的电话一直响个不停，而问的最多的就是旅行社的报价。
出境旅游处的一位接待小姐回答了一些旅客的咨询：“国旅环球行准备在4月2日推出斯里兰卡、 马尔代夫的首航团，预计是九天行程，对外卖价在1万块钱左右。
采访中，记者了解到，赴印度、斯里兰卡、马尔代夫三国旅游的报价都在1万元左右。这个价格是如何制定的呢？旅行社介绍，由于目前国内还没有开通直飞四国的航班，去这四个国家要到香港、马来西亚、新加坡、泰国等地转机，这就增加了成本。此外，四国游走的是高端市场路线，价格也会保持高位，而且应该不是对价格特别计较的游客。
四国游还未组团，国内旅游市场的激烈竞争就已经开始。国内几家大型旅行社在四国游的报价上相差无几，而服务就成了他们争夺客源的法宝。
中旅总社国际会议奖励旅游部李树民副总经理告诉记者：“像南非、马尔代夫的资源比较适合推出高端产品。马尔代夫是一个特别适合休闲的国家，在白领中特别有人气，南非也一样。”他还介绍到，针对国旅提出的“环球行”，他们实行了TOP－CTS方案，为游客提供豪华服务，而且豪华团都有硬件标准。比如酒店都是五星级的、飞机坐头等舱、巴士客车等也是最新的。同时他们的四国游还会实行会议游及奖励游等旅游产品。
上个世纪80年代开始，大批外国游客进入我国。在当时，由于出国手续复杂，费用也远非普通人可以承受，在很多人眼中，出国旅游还是一种遥不可及的奢望。可是现在出国旅游已经成为不少人假日休闲的方式。中国游客的脚步走过越来越多的国家和地区。旅游的方式和内容也更加丰富多彩，出国游已经成为一块重要的旅游市场。
旅游业人士作了一个大致分析，中国公民出境三分之一左右是公务出国，三分之一左右是因私出国，还有三分之一就是出境旅游。在世界旅游组织的统计口径中，只要出境就算做旅游，而2002年，中国公民出境人数突破了1500万。
就在前几天，第一个来自中国的旅游团到达德国首都柏林，柏林市市长亲自到机场迎接。中国游客的到来，给德国旅游部门带来的新的客源，也带来了新的赢利空间。那么，当初中德两国之间是怎样达成旅游入境相关协议的？中国游客能不能最终实现玩遍全世界的愿望？记者采访了德国国家旅游局中国代表处的负责人。
徐胜利非常清楚当年中国与德国谈判的经过。
徐胜利：“中方主要由中国国家旅游局牵头谈判，同时会合外交部、公安部，德国方面也是如此，主谈的是专门负责旅游政策的德国经济技术部，同时还有外交部和内政部的官员。另外两国的使馆也在这方面做出了很大努力。”
据了解，德国是于2000年5月向中国提交了对中国开放旅游市场的意向书。正式的谈判是2002年初开始进行的，到2002年7月双方正式签订协议，中间一共谈判3次。
徐胜利：“对于中方来讲，如何让中国公民到德国旅游时享受到同其他国家公民同等的待遇，是一个必须解决的问题。但对德国，主要是如何解决一些遗留问题，比如出现滞留时情况怎么样解决。”
在中德谈判过程中，首先是德国正式向我国提交申请，然后我国国家旅游局对德国的申请进行评估，主要是对有没有足够的游客，以及对双方国家带来的收益等情况进行评估，第三步就是我国国务院批准德国正式成为我国旅游开放的候选国。最后是我国向德国发出了正式谈判的意向书。
徐胜利：“德国是中国在欧洲方面很重要的一个伙伴，中国也是德国在亚洲的一个非常重要的伙伴。双方从政界、经济界包括文化旅游方面都有共同的需求。”
国与国之间开放旅游的谈判一般要经历两年的时间。德国已经顺利与我国谈判成功，目前其他的一些欧洲国家像芬兰、希腊等国家也有意成为中国出境旅游的目的地，并且已经向我国递交了申请。而我国与世界其他国家的旅游开放的步伐也日益加快。
中国社会科学院长期研究我国旅游业发展的张广瑞研究员认为在未来五六年的时间中我国出境游目的地国家的数量将增加很多，到那时中国人畅游世界将不再是梦想。他表示：“后面有很多国家都在和我们谈判，比如瑞士、 西班牙、 芬兰等。”
早在1997年，世界旅游组织就曾预测，中国在2020年将超过美国成为世界接受境外游客最多的国家，同时也将成为仅次于德国、日本、美国的世界第四大旅游客源国，每年出境旅游将达到1亿人次。在全球旅游业普遍处于低谷的状态下，我们国家出境旅游客源连续三年保持了两位数增长，中国游客成为很多国家旅游部门重要的利润来源。
今年2月15日，中国国际旅行社、中国旅行社等组织的200人旅游团飞赴德国，德国成为中国公民赴欧洲旅游的第一个目的地国。德国旅游局北京代表处的首席代表告诉记者，2001年在德国过夜的中国游客有50万人，2002年这一人数就增长了12.5％。
德国仅仅是中国游客境外旅游的一站。据国家旅游局公布的统计数据，2002年到国外旅游的中国公民达到了1660万人，同比增长了39％。这么多的人涌到国外观光购物，自然给目的地国带来了可观的收入。
沈先生是北京一家网站的总裁，他也是个旅游爱好者，曾带着一家人随旅游团去过韩国、日本和新马泰。他说，家人每一次每个人团费约五千来块钱，加上自己的一些花费等，一家人下来要两万块钱。
像沈先生这样出手大方的中国游客还有不少。国际总社中国公民总部副总经理刘武雄曾多次带团出国，他对中国游客的旅游消费深有感触：“有的老百姓出去后一个人买八块劳力士，这在欧洲客人里是没有的，但中国人经常出现一出去就玩大腕的。”
中国社会科学院旅游研究中心的张主任给记者算了这样一笔账，中国人到澳大利亚的平均消费是3000美元，在美国居留10－15天平均花费为5500美元左右。包括国际交通、住宿、旅游活动和购物等所有花费在内，中国公民出境旅游人均每次的支出不低于2000美元，由此判断，中国公民每年出境旅游消费的总支出至少要在200亿美元以上。许多国家因此张开了怀抱，热烈欢迎中国游客的到来。
张广瑞说：“韩国总统专门做广告欢迎中国人到韩国去，利用足球世界杯的机会对中国进行大量宣传，而新西兰、澳大利亚、土耳其等机场里专门印针对中国人的书籍，这在以前是没有的。”
刘武雄介绍到，通常到了那些国家，政府部门都会主持一些欢迎仪式。旅游主管部门、旅行社、 航空公司还会搞一些欢迎仪式。有敲锣打鼓欢迎的、有到酒店开香槟酒的，甚至还会搞一些招待会。
专家和旅行社都认为，中国游客的到来也使当地老百姓认识了中国，随之而来的，是更多国外游客对中国的涌入。
根据国家旅游局发布的统计信息，2002年中国入境的国外游客达9000多万人次，过夜旅游的为3600万人，他们的到来给我国增添了204亿美元的外汇收入。
今年以来，德国和南非成为我国公民出境旅游的目的地国家，使中国游客能够踏上欧洲和非洲。但北美洲和南美洲国家现在都在旅游目的地的名单之外，很多具有丰富旅游资源的国家还没有完全对中国游客敞开胸怀。这中间除了经济因素，也有一些其他非经济的原因。但就像刚才社科院张先生所说的，不用太长的时间，中国人畅游全世界将不是梦想。
《经济半小时》记者：严静峰 张雪松 徐虹
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