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吴仪：21世纪世界经济应倡导“平等、诚信、合作、发展”
央视国际 2003年11月06日 14:42
世界经济发展宣言大会暨中国企业高峰会开幕式，11月6日上午在珠海举行，国务院副总理、组委会名誉主席吴仪代表中国政府向出席会议的嘉宾和各位代表表示热烈的欢迎，并在大会上做主旨演讲。 （以下为吴仪讲话部分内容）
世界经济发展面临很多不确定因素
经济发展是推动人类社会进步的物质基础。上个世纪末，科学技术日新月异，国际贸易和国际投资空前活跃，经济全球化的进程在进一步地加快，为世界经济的发展提供了难得的机遇。本世纪，世界经济的繁荣与人类的进步，更成为各国人民不懈的追求。然而，世界经济也面临着一些突出的问题，国际经济体制的痼疾没有消除，区域的发展仍然是不平衡的，南北的差距继续扩大，这些都对世界经济持续、稳定地发展形成了制约。当前，世界经济出现了一些积极的趋势，但是，回升的态势仍然比较缓慢，还面临着很多不确定的因素。多边贸易体制的发展遭遇到挫折，WTO第五届部长级会议没有取得预期的结果，贸易保护主义又有所抬头，如何解决这些问题，恢复和保持世界经济发展的活力，成为国际社会大家庭共同面临的一次严峻的挑战。
21世纪世界经济应以平等为前提，诚信为基础，合作为途径，发展为核心
互利合作是经济全球化时代的一个重要特征，资本、货物、能源在全球范围内的频繁流动，把各国紧紧地联系在一起。不改变旧的、不合理的经济秩序，不改变发展中国家贫穷落后的面貌，不仅在道义上是不可以接受的，而且也是不可持续的。要实现经济的持续、均衡、稳定的增长，就必须不断地缩小南北的差距，促进共同的发展和共同的繁荣。
为此，我们需要共同的信念和方向。我们认为，二十一世纪的世界经济应当以平等为前提，通过建立公平、合理的国际经济秩序，为无论是发达国家还是发展中国家提供从全球化中获益的机会。我们认为，二十一世纪的世界经济应当以诚信为基础，以此来促进人类文明的进步，为经济和社会活动有序地开展提供保障。我们认为，二十一世纪的世界经济应当以合作为途径，各国之间取长补短，互利互惠，从而为增长创造更大的空间。我们认为，二十一世纪的世界经济应当以发展为核心，实现经济增长、社会进步、环境保护的相互协调，以促进走可持续发展的道路。
在经济全球化的时代，参与国际经济活动的主题，越来越走向多元化，企业和私营机构掌握了丰富的经济资源，信息、先进的技术和管理的手段，是国际经济活动的细胞和原动力，在国际经济舞台上发挥着重要的作用。要推进世界经济的繁荣，除了各国政府的努力以外，还要注重调动企业和私营部门的力量。我们倡导政府、企业和私营机构相互配合、相互协调，实现优势互补，政府为企业提供公正、透明的政策支持，创造有利的生产经营环境。企业和私营机构可以在资金的支持、技术进步以及管理提高等方面发挥更大的效应，为经济发展创造机遇，提供动力。
中国将积极创造条件，以新的方式拓展吸收外资的新领域
作为经济全球化的重要的推动力量，跨国公司的作用已经得到了世界各国的普遍重视。跨国公司的发展，促进了资源在全球的优化配置，加快了国际产业结构的调整，推动了技术进步和制度的创新。同时也为国家与地区之间深化经贸往来合作，创造了更多的机遇，使各国、各地区之间的联系更加紧密，跨国投资对各国尤其是发展中国家的经济发展和贸易的增长起着重要的作用，为这些国家在国际经济舞台上获得主动、赢得优势创造了条件。我们希望跨国公司在不断发展壮大的同时，意识到自身的社会责任，与政府一道为世界经济的稳定、持续发展做出更大的贡献。
经过二十多年的改革开放，中国的经济发展取得了令人瞩目的成就。根据世界银行的统计，中国国内生产总值已经位居世界的第六位。中国已经在过去二十年完成了现代化建设的前两步发展目标，正在开始实现第三步发展目标，这就是：在未来的二十年我们要全面建设小康社会。中国的国内生产总值到2020年，将比2000年要翻两番，预计要达到四万亿美元。中国的外贸进出口总额也将翻两番，预计能够达到两万亿美元。这个目标的实现，不仅将惠及十几亿中国人民，而且将带动周边国家的经济增长，也必将为世界经济的发展做出积极的贡献。今年上半年，中国部分地区发生了SARS疫情，对广大人民群众的生命健康和生命安全构成了严重的威胁，中国政府采取了一系列果断的措施，有效地控制了疫情，取得了抗击SARS阶段性的重大胜利。虽然SARS疫情给中国的经济发展带来了一些负面的影响，但是没有改变中国经济增长的基础格局，中国的国民经济仍然保持着良好的发展势头。根据统计，今年前三个季度GDP增长8.5％，财政收入增长了22.5％，进出口贸易的总额增长36％，全年预计经济增长7％的目标是完全可以实现的。中国政府将继续实施积极的财政政策和货币政策，扩大内需，促进消费，确保中国经济持续、快速、健康地发展。
目前，住房、汽车等逐渐成为中国新的消费热点，消费的需求继续升级，投资环境不断地改善，吸收外资保持着综合的优势，绝大部分跨国公司对中国的投资意向没有减弱，中国仍然是世界上最具有活力的外商投资的热点地区。中国政府要按照WTO的规则要求，进一步完善外商投资的法律法规体系，简化外商投资的程序，加大对知识产权的保护力度，为投资者创造一个公开、公平、透明的经营环境。我们将继续推进服务贸易领域的开放。今年我们已经批准在深圳、上海和天津，设立外商独资出口采购中心的试点，这是适应现代物流产业发展和跨国公司的全球采购，发挥中国加工制造优势的一种新的尝试。不断创新、引进外资的形式，拓宽利用外资领域，是我们扩大开放的重要内容。根据国际产业调整的情况，我们在继续鼓励外商投资制造业、服务业的同时，重视跨国集团内部、服务业的外包的新趋势。
我们积极创造条件，以新的方式拓展吸收外资的新领域。我们已经制定了相关的政策和法规，允许境外的投资者通过并购等方式到中国进行投资，允许符合条件的外商投资企业上市，鼓励跨国公司参与国有企业的改组、改造，进一步扩大外资参与不良资产的重组和改建、处置，允许外商以直接投资的方式，受让上市公司的法人股的股权，鼓励跨国公司在中国设立中国总部和研究开发中心。我们将积极引导外商投资企业参与中国区域经济协调发展，鼓励长江三角洲、珠江三角洲建设，抓住新一轮国际产业调整的大好机遇，大力吸引国际资本、技术和人才，形成具有规模效应的产业带和产业群，充分发挥产业的聚集效应、辐射效应及对区域经济的发展和结构调整快速的带动作用。东北地区老工业基地的振兴，国有企业的改造，环渤海地区的发展，都为外商投资提供了新的发展空间。我们将继续实施西部大开发战略，加大基础设施建设的投入，通过加强培训，提高服务的水平，重点支持中西部地区国家级的经济技术开发区的建设，加强沿海地区与中西部地区多层次的合作。我们修订了外商投资企业境内投资的规定，为东部地区外商投资企业向中西部地区再投资创造条件。我们欢迎世界各国的跨国公司到中国来投资，同时，中国也将积极培育自己的跨国公司，创造各种条件，促进跨国企业开拓海外市场，更大规模地参与世界经济竞争与合作，谋求中国跨国公司的新的发展。
世界经济持续、健康地发展，是各国人民的共同心愿。我们希望通过这次活动普遍倡导“平等、诚信、合作、发展”，为世界经济发展创造更加有利的环境和条件，共同努力、共创辉煌的未来。
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