2003年第1000号：关于修改中华人民共和国义务教育法的议案（提交人；胡平平）

央视国际 2004年03月03日 22:34

　　记者：“我手上拿的这份议案是安徽省代表团一位叫胡平平的代表提交的，这份关于修改义务教育法的议案，胡平平当了12年的代表，就提了12年。”

　　

　　促使胡平平12年提交这个议案的原因是，我国农村由于义务教育经费不足，使得许多孩子失学。14岁的龙素双是广西融水县林溪乡中学初一尖子班的学生，然而即使满墙的奖状也改变不了她失学的命运。因为她交不起每年近1000元的学费和伙食住宿费。像龙素双这样本该享受义务教育而不应该失学的学生，在我国农村中小学中高达30％。而每年农村义务教育的投入还不到总投入的30%。义务教育投入的不足，让许多像龙素双这样的孩子被挡在了校门之外。

　　安徽人大代表胡平平：“从国家的义务教育法来说，我们不应该让一个孩子失学。但是在农村长期以来不是这种情况，是因为学校的建设都要靠农民集资和教育附加来建设，这个就不是很公平的。”

　　作为义务教育重要来源的群众集资和教育附加费被取消以后，使本身经费就困难的学校更是雪上加霜。目前，全国拖欠教师的工资仍很严重，大约有3000万平方米学校危房必须立即拆除或停用，学校课桌椅残缺不全、购教具、墨水、纸本、粉笔资金不足等在农村也是普遍存在。

　　安徽人大代表胡平平：那么税费改革就不允许再向农民收了呀，教师工资也没法兑现，使得这个校舍建设也没钱了，运转也困难了，农村义务教育怎么办，谁来给农村义务教育买单？这样一来你想我认为后果不堪设想，它就会影响我们整个国家国民数字的整体数字的提高。

　　在去年的两会上，胡平平联名376位代表向人大递交了关于“加快修改义务教育法”的议案，这份联名最多的议案，产生了不小的影响。两会后中央进一步加大了义务教育的投入的力度，拨款1亿元向部分贫困的学生免费提供教科书；拨款60亿元，用于消除中西部地区的中小学严重危房；拨款300亿增投三农，其中部分用于支持西部九年义务教育。许多像龙素双这样的失学学生又有机会上学了。