小丫信箱(四)
央视国际 2004年03月08日 22:51
小丫信箱,事情虽小,大家关心。来看看今天小丫给我们带来什么话题。
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小丫:一位观众以母亲名义给我发来短信,引起了我的注意,她说她是一个小学教师,在她所在的云南省澜沧拉祜族自治县,很多农村家庭的孩子人均受教育只有3年多,主要原因是交不起书费而辍学,目前全县学生拖欠的课本费已高达160万元。甚至还有父辈欠书费,子女仍然交不起的情况,她们作老师的有的已为一家两代人垫付了书费。
小丫:为了给这位热心的教师一个答复,今天下午,我们的编辑专程赶到代表驻地,就此事采访了全国人大代表、云南省委书记白恩培。
全国人大代表白恩培:教师替小孩出课本费1000块、2000块的非常普遍。后来就研究为什么学校的课本这么贵?他没有采取竞争的办法,(他)指定印刷厂印刷,而且印刷厂为了赚钱,本来可以印黑白本的,他印双色本,这不售价高一点吗?所以我觉得,教育要发展,要降低学生的负担,使更多贫困家庭的小孩入学,必须从类似课本印刷这样的小事抓起。
小丫:白书记告诉我的同事,去年8月,他在农村调研中就已经发现课本价格过高的问题,为此他曾多次要求有关部门和单位及时解决,但新学期已经开学了,这一要求仍然没有得到落实。
全国人大代表白恩培:我们打算就是采取招标的办法,国家统一的教材下来以后,就是采取招标的办法、竞争的办法哪一家印刷厂质量最好、价格最低,我们就选择哪一家来印刷我们的课本。通过这个办法把课本的成本降下来。
小丫:我国义务教育阶段规定只收书杂费而不收学费,因此书费往往是学生们最大的支出。在我的手中,有一份在国内四个省(区)的调查结果,大多数的家长和教师认为课本价格过高,已经影响到了贫困地区的入学率。像云南,2003年,初中毕业后升入高中的比率还不到50%。在甘肃省的四个贫困县的调查中,“买不起课本”也被教师认为是孩子辍学的主要原因。
即使在较富裕的江苏省,课本的价格同样被认为是偏高的。根据有关统计数字,一年全国出版的中小学教材总金额接近200亿元,利润则在30%左右,而受影响的义务教育阶段的在校生超过了1.9亿人。
有关教育收费的问题,一直是这些天观众朋友们反映的焦点之一,从名目繁多的中小学收费项目到费用高昂的各种高中“择校费”、“赞助费”等等。我们整理了观众发来的短信和邮件,大家建议取消赞助费和择校费的约占30.7%;建议收费明细公示、接受群众监督的占到27018%; 建议加大执法力度的大约12.93%。
另外,我们还请观众记住几个最近出现率比较高的关键词,首先是“一费制”,教育部等七部委今年要深入开展治理教育乱收费工作,在义务教育阶段全面推行“一费制”,就是严格核定杂费和课本费,规定一个最高收费限额,除此之外,不得再向学生收取任何其他费用。另外一个是“三限”政策,就是在公办高中招收择校生时要限分数、限人数和限钱数。
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