小丫跑两会（九）：让农民工远离欠薪困扰

央视国际 2004年03月09日 22:54

　　在今年的政府工作报告中，农民工欠薪问题第一次被放到了一个众人瞩目的位置。温总理在报告中不仅两次谈到这一问题，并且还专门用200多字的篇幅，列出了政府今后清理欠薪的措施和时间表。建筑行业是吸收农民工最多的行业，也是最容易发生欠薪的行业。那么农民工他们自己最关心的是什么问题呢。为此，《经济半小时》的主持人王小丫采访了一些农民工。

	王小丫采访农民工

　　小丫：“你是从哪里来的？”

　　农民工：“我是从湖南来的。”

　　小丫：“家里有几个兄弟在外头打工？”

　　农民工：“家里没有兄弟，就我自己出来了。”

　　小丫：“你最希望改善自己什么方面的问题？”

　　农民工：“我最希望是打工挣点钱回家吧。”

　　几位去年就在城里打工的农民工告诉小丫，年前因为国家集中搞清欠，他们都足额拿到了工资，所以这个年过得还挺不错。眼下，新的一年又开始了，他们最关心的，就是还能不能和去年一样及时拿到工钱，因为进城打工最怕的就是工资被拖欠。

　　小丫：“你曾经遇到欠钱欠了多少？”

　　农民工：“欠个几千块钱吧。”

　　小丫：“你一年能挣多少钱？”

　　农民工：“一年下来也就几千块钱。”

　　农民工朋友担心再遇上忙活一年拿不到工钱的情况，其实，操着这份心的，不仅仅是他们自己。这次两会上，代表和委员们在小组讨论或者大会发言的时候，大声呼吁要切实保护农民工权益，刚刚湖北团的几位代表联名递交了一份议案。

　　趁着分组讨论结束的间隙，小丫找到了议案的几位发起人。人大代表洪可柱告诉小丫今天他们联名递交了一份议案，是关于拖欠款和解决拖欠农民工工资问题的议案，而且昨天他们已经有38个代表签了字。

　　几位代表告诉小丫，虽然去年11月份以来，国家六部委采取了一系列集中清欠措施。但是到目前为止，建设领域的拖欠现象在一些地方仍然十分严重。人大代表王亨君告诉小丫说：“原因呢，因为工程款有一些投资的业主资金不到位，有些银行就允许它贷款实际上资金没有到位。在这种情况下，必然产生它后面引起的拖欠的问题。”

　　作为议案主要发起人的代表洪可柱本身就从事建筑行业，在议案里，他依据自己的工作经验提出了一些防止拖欠的具体办法。他说：“要建立一种新的对农民工工资的保证办法。保证办法就是现在建设部也要求，特别我们中建总公司系统，农民工跟我们企业一起建立一个联合工会，农民工工资支付，首先要提取给予保证。”

	建设部部长汪光焘

　　目前，各地的清欠工作都是由建设部门牵头、会同有关部门展开的，代表们和我一样都很想知道，这项工作目前进展得怎么样了。带着代表们的疑问和农民工朋友的期盼，小丫找到了建设部部长汪光焘。汪部长说：“据我们统计，还有60多亿。希望各地优先还农民工钱，他们到头工作到头不容易，有的款已经欠了十年、八年，对农村来说 哪怕拿到几千元，对他都是大事。”

　　汪部长告诉小丫，今年两会他是以列席代表身份参加的。在会上，他最关注的就是保护农民工权益的问题。根据建设部的统计，到2003年底，建筑领域因拖欠工程款而造成的农民工欠薪累计达320.8亿元。经过去年一系列的清欠行动后，目前已经还了253亿，还有60多亿没还。汪部长说这些欠农民工的钱一定要早日还清。他说：“我们分为两类来保证能够做到优先这一条，就是拖欠工程款是3年基本解决拖欠农民工工资。2003年当年的要求今年6月份以前基本解决；对于历年拖欠的，我们要求计划安排的时候，在2005年上半年前解决。这是在计划里就把它安排好的，这就是将来按照计划，各级政府要督促欠款单位实施这个计划。”当被问到怎样防止新的拖欠形成以及具体有哪些措施时，汪光焘部长说：“通俗的说，就是用长效机制来防止新的拖欠形成。比如说，我们强调工程必须有资本金制度，资本金没有或不足的不准开工。同时我们要求房地产企业逐步实施担保制度，万一你资金不到位，有谁就是第三者要参与督促担保。解决不了也要承担相应责任，保证工程在原来计划里的钱，按工程计划进度到位。”

　　建筑领域300多亿的欠薪，一年清理了250多亿，看来政府真是实实在在地在替农民工着想。其实，拖欠的农民工工资与我国经济总量相比，只占很小的一部分，但是政府对清欠举动仍然不遗余力。这再次传递出一个十分清晰的信号，维护弱势群体权益，保障社会公平，在政府的工作中越来越突出。执政为民，没有小事。 （《经济半小时》记者：王小丫 孙岭 罗垠）