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冷静看待“中国奇迹”
【2001.08.23 11:26】 |
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一段时期以来，“中国吸收外商投资排名”成为媒体注意的热点，有报道说，中国吸收外商投资已经“居发展中国家第一、世界第二”。这一排名报道究竟源自何方？究竟应该怎样看待？
对于外国直接投资（FDI）统计，国际上并没有严格的统一标准。但一般认为，形成FDI得具备两个条件：一是发生了实质性的产权转移；二是产权获得方（投资者）介入了企业管理。外国投资者拥有的股权比例，一般规定需达到10％（有的15％）以上。国际货币组织（IMF）、经合组织（OECD）、联合国贸发会议（UNCTAD）等权威国际经济组织对FDI的认定标准和统计方式虽然本质一致，但也略有差异。近年来我国通常采用的是UNCTAD公布的《世界投资报告》数据。《世界投资报告》统计是在各国（地区）政府自己统计数据基础上，参考其他方面信息略做调整而成，应该说比较准确，也是具有国际权威性的。
不可否认，改革开放以后的20多年中，我国是吸收外商投资最成功的国家之一，并在国际上引起了广泛关注，被称为“中国的引资奇迹”。但发展过程并不是直线向上的，1995年后开始呈现后继乏力趋势，合同外商投资金额多年大幅度下降；实际外商投资1999年下降11％，2000年仅增长0.9％。但就在这一时期，全球FDI却以年均30％以上的速度连年大幅增长，规模由1995年的3318亿美元上升到1999年的8655亿美元，2000年初步统计更达到1.3万亿美元。我国吸收外商投资在全球所占比重，也由1995年的11.4％下降到1999年的4.7％，2000年则不到4％。相应地，我国在全球FDI统计中的排位也逐年后移，1998年次于美国（1863亿美元）、英国（639亿美元）居第三，1999年退居美国（2755亿美元）、英国（822亿美元）、瑞典（560亿美元）之后居第四，2000年又有多个国家（地区）跑到了我们前面。
因此，就在最近一段时期，在经常见到接连有媒体报道“中国吸收外商投资自1993年以来连续8年居发展中国家第一、世界第二”的同时，与此相反的说法也屡见报端：中国吸收外商投资近年来国际排位大幅下降，1998年第三，1999年第四，2000年第九……中国到底第几？
中国到底第几，尽管说法莫衷一是。但我认为，实际上，在国际上到底排位第几不见得有多么重要，用不着格外敏感。重要的是，必须清醒意识到，在全球化的浪潮中，争夺外国投资这一最重要的国际资源之一，确实已成为各国增强自己国际竞争力的重要手段，所以，世界的突飞猛进和我国的踯躅不前就越发凸显出形势的严峻。其实，与其关注“第几”，不如好好研究研究后退的原因，赶紧采取切实的措施。
《摘自和讯网》
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