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布什减税方案刚刚拉开序幕 |
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美国纳税人当然有理由额首相庆．不但布什总统兑现了承诺过的减税方案，白宫眼下也在讨
论进一步减税和基础税制改革的可能性．无论从政纲亦或政策的角度出发，这均不失为明智
之举．
说这是明智的政纲，因为减税将受到群众的欢迎．华盛顿一些所谓的有识之士曾否认纳税人
希望保留更多收入的事实．可他们却无法解释为什么会有１２名民主党参议员破除党派限制，
投票支持减税案最终获得通过．难道这些空想家真的认为美国人会拒绝减税吗？不过，政纲
并不代表政策．
推行进一步减税和基础税制改革的真正原因在于这些政策能够改善美国人民的生活．有三大
理由可以诠释布什政府此举的正确性．
低税率将鼓舞经济走向繁荣．如果说减税不失为利好举措，那么进一步减税的效果应谓更佳．
简单说来，高税负无异于惩罚人们的积极进取．布什减税方案当然有利经济增长，不过，唯
有进一步减税，才能保证美国经济动力十足．
减税还不仅仅是经济问题．在一个自由的社会中，没人心甘情愿将四分之一以上的收入拱手
让于政府．
减税仅仅是好消息的一半．税制改革则将简化繁琐的纳税准则．现在纳税人缴一次税需要面
对１，０００９份表格，出版物还有通知（这一切还仅在ＩＲＳ网站公布）．显然，改革是
将公平和简洁引入纳税准则的唯一途径．
若照理想化模式，目前的税收体制应被全盘摒弃，取而代之以简单公平的缴税体制．还可实
行一些过渡性措施清除那些为获取特别利益滋生的贪污行为．这些贪污行为一定程度上也造
成了税收体制繁杂不堪的局面．
减税和税制改革可望使美国经济更具竞争力．现今的全球经济形势对于纳税人来说可谓好坏
参半．
有利的一面在于，政府面临着减税和改革陈旧税制的压力，唯有如此，就业机会和资金才更
易流动．
不利的一面则在于，政府势必不乐见失去对资金的控制．不过，如果希望美国经济依然屹立
于世界经济最强之林，就必需克服这样的欲望，积极推行减税和税制改革．
虽有如此之多的理由支持减税和税收准则改革，如何起步依然关键非常．进一步减税通常会
是一种不错的选择．
毕竟，美国目前高企于２８％的顶级税率仍是里根总统离任时遗留的产物．国家立法者完全
有空间加快以往缓慢的减税步伐．
另有一种想法颇值一听，也即消储蓄存款双重徵税制．需知，我们的收入通常会在获得时被
徵一次税，收取利息时又会被徵一次税．可通过采取现行的”Roth”ＩＲＡs制度并使其普及
化来消除这种现象．
换句话说，纳税人按年收入缴税，但当其将税后收入存进银行或转为投资时不应再被徵一次
税．
有两种方式可使美国商家更具竞争力．其一，或许很难令人置信，但现行的税收准则确令许
多商家的投资支出中有一大部分成为了应纳税利润．
此种”折旧”式计算方法应被摒弃，而转为采用”费用”式计算法．总收入减去投资支出等
成本得出应纳税利润是一个常识．
其二，应该取消”世界范围内”的徵税制度，转为实行”地区化”税收体制，这样才能使美
国公司更易和海外同行竞争．按照目前的体制，ＩＲＳ制度对美国公司在别国获得的收入也
进行徵税，（即使据信别国政府已行徵税也是如此）．这种制度让美国公司和其他享受低税
基的公司进行竞争时很难取得优势．
税制改革隐然已经浮出水面．希冀联邦政府立法者能做出明智决断，将事态引入积极境地．
《摘自桥讯社》
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