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市场全球化知易行难
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全球化的观念事实上成了一把双刃剑．在美国资本主义影响着全世界的同时，美国亦受全球
约束．好坏与否得视乎个别情况．
美国政策制定者鼓吹世界为一大自由市场的理想，并假设其他国家都将遵守其所定下的规则．
事实上，美国不惜大费周章，力求通过外交手腕达成这一目标．但若他国唱反调，情况又会
如何？
我们大可研究最近的三个例子．在顾及”宗教右派”的反对观点的情况下，美国总统布什决
定，批准拨用联邦基金进行干细胞研究，但研究范围极为有限．若由得布什的国会同僚决定，
除了禁止动用公共基金资助使用人类胚胎的研究之外，他们相信还会禁止大多数私人机构进
行此类研究．
不过，和现今社会的其他领域一样，科学领域业已全球化．世界精英分子长久以来对美国主
要研究大学和机构均趋之若鹜，但该国若开始以神学为由，对科学研究附加限制，科学研究
将会另觅他处．
副作用
以英国为例，该国对干细胞的研究并无任何限制；可为此拨用的公共基金随手可得，科学家
亦可广泛获得各研究成果．相比之下，布什新指令的一个副作用则是：美国干细胞研究将企
业化和专利化．希望取得突破性科技和新干细胞群落的研究人员，将必须向专利持有者申请
许可．这一程序不仅将影响研究工作的进程，而且长远而言也所费高昂．
哪个环境对大多数科学家更具吸引力，其实一目了然．即使在布什作出上述决定之前，多家
公司已经探讨移师英国或与英国企业建立合作关系的可行性．三藩市加州大学领先干细胞研
究家罗杰．佩德森也已宣布将研究工作转移至英国的计划．布什的决定乃基于一个宗教观念，
即培养皿里的胚胎已形成人，但这非但不会救人一命，反而会将科学研究驱出境外．
又或者我们可探讨药物定价的问题．华府与制药公司站在同一阵线，将用以拯救生命的药物
视为商业产品、知识产权．其他大多数国家则将之视为社会资源．美国制药业曾企图在非洲
和巴西，以高价出售爱滋病药物，但未能得逞．现在，在面对环球舆论的抨击，美国国内的
政治压力，以及消费者可在国外以更低廉价格购买药品的现实冲击下，制药厂商还将被迫降
低国内售价．
最后，关于墨西哥货车的争议亦值得一提．美国对长途货车运输实施十分严格的限制．根据
北美自由贸易协定，墨西哥的货车可跨越分隔美国和其南邻的里奥格兰德河．但在克林顿执
政时期，美国政府无视北美自由贸易协定的规定，限制墨西哥货车在范围较小的边境区域内
进出．美国现任总统布什希望，让墨西哥货车完全自由进入北美地区．自由派人士则要求实
施通关检查，以确保墨西哥货车可和墨西哥香菜一样，符合美国的安全标准．但白宫认为，
这有违自由贸易的宗旨．
这当然违背自由贸易的宗旨，但也是应该的．作为美国公民，我们负责作出无数个管制决策，
不论是关于我们所支付的薪金，所呼吸的空气，所饮用的食水，或是所使用的高速公路．当
然，若总统布什得偿所愿，这还包括我们对人类胚胎的处理方式．我们不时限制国内的商业
活动，以保障乾净的食水，将银行业务和证券销售的弊端减至最低．
同舟共济
商业全球化并不意味着这些政策课题已变得一无是处，而只是令其更加复杂．我们仍必须选
择要生活在怎样的一个社会．要定夺全球化是利是弊，须视乎谁的利益受损．
若结果是劳工、环球或安全标准受到影响，自由派人士或将捶胸捣足（企业则喜出望外）．
反之，若全球化对知识产权或人类实验的观念有所侵犯，其将引起商业或宗教社会的不满．
在没有条例规范的情况下，我们在引进外国产品的同时，也引进了外国的衡量标准．
全球化对国内社会所产生的具体变化并非显而易见，而且必须视个别情况着手处理．就部分
情况而言，我们或许需要进行协商，订立新的全球共通条例．就其他情况而言，我们则可能
必须坚持，美国所实行的标准是批准外来事物进入的前提条件．
这些细节问题不仅牵涉政治，而且还错综复杂．脑筋简单之辈将天真地认为，美国社会只须
置政策制定者于不顾，由市场自由决定，即可一劳永逸．人生岂可能如此简单，除非你生活
在经济学课本之中．
《摘自桥讯社》
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