证券之夜



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	独立董事
日前，中国证监会出台了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见（征求意见稿）》。建立独立董事制度是完善上市公司治理结构的一个重要步骤。那么什么是独立董事呢？　　所谓独立董事，指的是在公司董事会中设立独立的非执行董事，亦称外部董事。它兴起于上一世纪70年代末80年代初，是从西方国家的非雇员董事或非执行董事发展而来的。目前，独立董事越来越成为公司董事会中的主要力量。　　引进独立董事制度在建立其有效的董事会制约机制、保护外部投资者利益不受公司内部人员侵害等方面，显示了很好的作用。独立董事的制衡作用是由其独立性和行权能力所决定的。　　独立董事除应当具有公司法和其他相关法律、法规赋予董事的职权外，上市公司还应当赋予独立董事一些特别职权，包括有权向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；向董事会提请召开临时股东大会；提议召开董事会；独立聘请外部审计机构或咨询机构；对董事会提交股东大会讨论的事项，如需要独立财务顾问出具独立财务顾问报告的，独立财务顾问由独立董事聘请；可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权等。　　独立董事还可以向董事会或股东大会发表公司重大关联交易和认为可能损害中小股东权益的事项等独立意见。这些规定均强化了上市董事会的制约机制，能有效地保护中小投资者利益。