主持人：罗晓芳
嘉宾： 陈 建 中国人民大学经济学博士
主持人：欢迎继续收看今日证券，今天我们特别关注的题目是自由贸易区，我来介绍一下我们的嘉宾，中国人民大学的经济学院教授陈建博士，你好，欢迎你。
主持人：很多人一提自由贸易区就联想到免税，生活在自由贸易区中的人是否会享受到很多优惠政策呢？让我们先来定义一下什么叫自由贸易区？这个问题先请陈建博士来谈一谈？
陈 建：我们说自由贸易区顾名思义我们说就是自由贸易的区域，什么自由贸易的呢？就是说在一个区域之内国与国之间地区与地区之间这种贸易是自由的。也就是说它没有什么障碍，这就是我们说的自由贸易。所以从这个意义上来讲，自由贸易区指的是一个或者两个或者是两个以上的国家地区它们通过某种协定建立起一种区域。在区域内部凡是签约的国家或者地区的成员，他们相互之间的贸易往来和资本可以是减免关税，减少关税的壁垒，以及非关税的壁垒，真正的实行自由的商品的流动。从国际经济合作的情况来看，这是一种区域性的的一种国际合作的形式。
主持人：自由贸易区就和以前我们国内建的很多保税区或者说经济特区有一些本质的区别，它必须是国与国之间合作，是吗？
陈 建：对，一般来讲就是两个或者两个以上的，区域比较接近的这种国家或地区，它们组成一种大的区域。这和我们原来意义上的保税贸易加工区是不太一样的。
主持人：加入世贸与自由贸易区之间又有什么样的联系？它们之间有没有一些必然的因果关系呢？
陈 建：应该讲有一定联系，但是又有一定的区别的，我们讲世界贸易组织是全球最大全球性的一种国际经济组织。这个组织的宗旨就是推进贸易自由化，推动自由贸易。而我们说的自由贸易区，它的宗旨也是推动自由贸易，建立自由贸易区，但是它只是区域性的经济组织，可以是两个国家和地区或者说三个或者更多一些，但是它毕竟一个区域性的合作组织。而世贸是全球性，可是两者之间又有一定的联系，就是说正是有许许多多的自由贸易区域的这种合作来推动，才使得全球的贸易自由贸易有了更大的发展、更大的推动。
主持人：可以说这个自由贸易区是各国的政府以一种姿态履行这个世贸的一些条件是吗？是不是可以这样讲？
陈 建：可以这么理解，就是我们说世界贸易组织它的成员有135个，成员很多，各国之间的经济发展水平它有很大的区别，所以它们在谈判当中比较困难的，所以我们说世贸组织一般谈判一次，我们叫一轮谈判，要好几年，最长的一次，我们原来在关贸组织协定条件下，乌拉归回合，整整谈了8年，国家太多，互相之间扯皮的事很多，所以要真正使135个国家和地区它们能够一致起来非常困难，而这个自由贸易区，可以2个国家或者5个国家或者10个国家和地区，国家少经济发展水平比较一致，这种情况下它们比较容易达成一致协议。所以一般讲，自由贸易区就是各国政府就是这个区域内的各国政府以及地区，它们是以一种比较积极的心态在世贸的协调的基础之上，更进一步的推动本国和各区域内成员国的自由贸易积极的行动和采取的措施。
主持人：要把自由贸易区这个概念谈清楚，我们不得不去追溯一下历史，从全球看有多少个自由贸易区呢？它们的发展状况又是怎么样的？
陈 建：我们说自由贸易区是在战后。大概是50年代，20世纪50年代开始，这个时候主要欧洲先搞起来的，58年当时的欧洲我们现在说欧洲经济共同体或者说欧盟它的前身是从自由贸易区共同设计发展过来的，可以说这个在历史上比较成功的，直到目前一直在发展的一种自由贸易区的一种前身。自由贸易区发展到后来就是很多地区象美洲、非洲它们都陆续的搞很多自由贸易区。自由贸易区可以说在区域内的成员互相的关税是减免的，它们的壁垒是减少的。可以这么说，一般正常的贸易，两个国家要做生意，你到我这个国家来，我要征税，按照正常普遍的关税，如果成立自由贸易区以后，双方之间是免税的，这样的话就是互相的成本就降低了。
主持人：我们可以举一个例子，象北美自由贸易，它给美国、加拿大、墨西哥，分别又带来了什么，生活在这里的人和企业它们是一个什么样的状态？
陈 建：这个是比较好理解的一个例子。94年美国、加拿大、墨西哥它们签订了一个自由贸易的协议，美、加、墨三国叫北美自由贸易区，签订以后，这三个国家经济发展水平是不一样的。他们原来在关税壁垒和非关税壁垒的条件之下，他们的商品互相的流动，资本的流动、人力的流动受到很大的障碍，成立自由贸易区以后，象美国劳动力比较缺乏，那么墨西哥的劳动力就可以适当的流到美国去，填补美国劳动力缺乏与不足，美国的工业商品价格比较低廉，而且质量比较好，那它可以到加拿大、墨西哥去，如果不征税的情况下，等于这个商品是比较便宜的，这样的象加拿大、墨西哥的居民他们就享受到美国的这种免税产品的福利，就等于提高了福利水平，也就增加了他们的收入，同时也增加了他们的就业，所以这个美、加、墨三国自由贸易协定生效以后，在几天时间里头取得了很大的进展，也对周边的一些国家产生了极大的魅力，象加勒比海这些国家，象古巴、巴西这样很多的小国，他们都纷纷要求加入这个北美自由贸易协定。这就是一个很好的例子。
主持人：其实大家现在非常关注象东盟自由贸易区它建立的情况，以及象中国在建立自由贸易区方面有没有积极的新的姿态，这方面能不能再给我们详细的介绍一下？
陈 建：东亚的经济合作主要是从60年代，当时成立东盟开始，东盟是1967年成立的，成立以后，它们在区域经济合作当中，可以说也发挥了重要的力量，但是东盟的范围比较小，经济规模也比较小，所以到80年代以后，随着北美经济合作，还有欧洲共同市场的不断发展，东亚地区这种合作显得比较落后，所以20世纪的90年代以后，以东盟为首的这些国家，加上象日本、中国、韩国这些国家比较强烈的希望在东亚地区能够推动经济合作，采取一种形式，这个形式比较现实，就是建立一个自由贸易区，所以从90年代中后期开始酝酿搞一个10+3的经济合作机制。这个10+3就是东盟10国再加上日本、中国和韩国东亚这些国家来进行合作，现在看来也采取了很多的措施，开了很多次的会议，有了很大有进展。中国政府在经济合作当中又表现了非常积极的一个姿态，去年的7月朱镕基在参加第五届东盟的就是10+3的首脑非正式会议的时候，专门的提出一个方案，就是中国单独和东盟10国建立这个自由贸易协定，10年之内完成这个自由贸易建设，这个可以说中国政府为加强地区经济之间的合作，特别是东亚地区的象日本、韩国的这样的经济合作的一个很重要的姿态，这个对周边的国家，对东盟各国甚至对日本，韩国这样的国家都引起了很大反响。
主持人：我们知道中国加入世贸以后一定会有所收获的，加入自由贸易区也必须有一些优越的条件，你认为中国建立自由贸易区有什么样的独到的优越性呢？
陈 建：我们讲中国从10多年的情况看来，改革开放所取得的巨大成就，中国的经济发展速度非常快，经济规模很大，中国在东亚地区甚至在世界已经成为一个非常的经济发展力量，从目前的情况来看，中国有50%的贸易量是和东亚地区各国在进行。我们吸引的外资60%以上是来自东亚地区，包括日本、韩国、还有东盟10国，也就是说我们互相间的往来这种生产要素流动可以说非常频繁，在这种情况下，如果我们积极推动自由贸易的建立，更大幅度降低相互关税的壁垒和非关税的壁垒，更有利于多边之间就是中国、东盟以及别的国家开展更好的合作，同时对我们国家商品的进出口，我们的资本的进出口都是一个重要的推动的作用。
主持人：好，非常感谢陈建教授。关注股市，关注热点，关注经济的发展。好，《今日证券》今天的节目到此就结束了，非常感谢你的收看，我们下次节目再见。
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