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让公众监督机制过滤独立董事制度（2002年1月9日）

　　新年报准则规定，独立董事将对年报发表意见，这将独立董事推上了公司内部控制的前沿，独立董事再不是花瓶了，年报上庄严的签名既是一种独立的权力，更是一种独立的责任。按道理来讲，独立董事不代表任何股权，其主要目的就是避免决策中利益的失衡。但在中国上市公司股权失衡的状态下，独立于大股东的判断实际上就是代表中小投资者的利益。因此，从理论上讲，独立董事客观上是能代表广大股东的利益写下自己签名的，进而年报信息披露的真实性也有望提高。不过，这些尚需机制的保证，即独立董事究竟由谁来聘请和聘请谁应该是重中之重。董事长个人聘请与董事会决议聘请是有区别的，只有建立一个独立性较强的董事会才能从产生机制上保证独立董事的"独立"，而只有聘请既懂得公司治理，又懂得公司运营的独立董事才能保证其独立董事的职责真正履行，只有二者合一，才能在道德和技能的统一上使独立董事负起责任。由此看来，在股权结构失衡导致公司治理机制欠缺的条件下，建立一个公众监督独立董事的机制应该是一种补充。

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