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吴敬琏 完善公司治理结构才能让财务状况有所保证(2002年4月8日)


  国务院发展研究中心春季经济形式报告会日前在上海召开,经济学家吴敬琏打破沉默,发表了他在2002年的首次公开演讲。在演讲中吴敬琏提出去年国有企业扭亏为盈的势头在继续。但是我们也不应该过于乐观。完善公司治理结构,才能够让国企财务状况有所保证。

  在本次会议中,吴敬琏表示国有企业和国有控股企业,现在存在的最大问题是需要完善公司治理结构,解决“一股独大”问题。

  经济学家吴敬琏:“去年在证监会召开的国际研讨会上,证监会主席周小川就作了一个,概括起来他说“现在国有企业改制的上市公司最大的问题在内部人控制下的一股独大”,这是基本问题。所以才会出现什么逃空机制,什么国有资产向个别人流失这种问题。在一个企业里,所有者的全权代表和经理人同一批人,所以就变成内部人控制了,很多东西就推广不了。”

  同时,对于国有企业、国有控股企业2000年制扭亏为盈,2001年盈利又有所上升的发展趋势,吴敬琏表示扭亏为盈有政策性因素,也有环境性因素,企业改革只是其中的一个因素。我们应该清醒的认识并客观的对待,进一步推进国有企业改革,促进国企财务状况改善。

  经济学家吴敬琏:“所谓政策性因素一个就是这四年有5100亿的政府财政投资,这主要还是投在国有企业上,另外一个对于银行的不良资产,银行的呆帐和呆滞贷款它用了4个公司接管,其中有一部分债务转成为“贷转股”。所以对于效率的提高,不能估计得太高。如果不进一步的推进改革,把企业制度真正改造过来,那么国有企业仍然有“复困”的危险。”

  吴敬琏还对国有企业、国有控股企业改革提出了在后进地区认真“放中,放小”;在后进部门实现国有经济的改组和国有企业的公司化改制;提高大公司竞争力等方面的建议。

  《今日证券》 记者上海报道。

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