记者:季业
今天中国证监会新闻发言人就中国加入世贸组织后,证券业今后的发展发表谈话,发言人说,加入WTO为我国证券业市场的长期规范发展提供了一个历史性的契机,中国证监会将在认真履行入世承诺的同时,根据市场的具体情况探讨进一步扩大开放市场水平,这位发言人指出:证券业开放、证券市场开放是两个不同的概念。证券业开放是指允许外国服务提供者参与国内证券业务,具体说是境外服务提供者进入我国市场,为中国居民用中国的本币投资中国证券市场提供的中介服务,不涉及资本的跨境流动(注册资本金除外),属于WTO服务贸易范畴。而证券市场开放是指允许中外投资者自由买卖我国国内证券,导致资本的跨境流动,这属于资本项目范畴,不在WTO协议之列。据这位发言人介绍,我国证券业对WTO承诺的业内范围主要包括:一、外国证券机构可以(不通过中方中介)直接从事B股交易。二、外国证券机构驻华代表处可以成为所有中国证券交易所的特别会员。三、允许外国机构设立合营公司,从事国内证券投资基金管理业务,外资比例不超过33%,加入后3年内,外资比例不超过49%。四、加入后三年内,允许外国证券公司设立合营公司,外资比例不超过1/3。合营公司可以从事A股的承销,B股和H股、政府和公司债券的承销和交易,以及发起设立基金。这位发言人表示:根据上述承诺,外国证券机构直接从事B股交易,业务以及外国证券机构驻华代表处成为证券交易所的特别会员的申请将由证券交易所开始受理,新建合营从事证券投资基金、证券承销业务公司的设立办法已制定完毕,证监会近期将受理有关申请。我国对境外证券公司来华建立合资公司没有数量的、地域的限制。市场准入主要是依据市场经济的审慎原则监管。我国将遵照对WTO的承诺,根据《服务贸易协定》的原则,认真履行承诺的义务。这位发言人还说:针对我国加入世贸后的新形式,监管部门将主要从熟练撑握WTO规则体系和国际证券监管惯例,加速有关适应入世的法规、规章的制定和修改,提高我国证券和基金管理机构的公司冶理水平等六个方面入手,促进我国证券行业和证券市场的规范发展。
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