杨女士在营业员岗位工作了11年，1995年劳动用工制度改革时，与商店签订了无固定期限的劳动合同。1996年商店因经营不善，发包给其他企业承包经营，商店所有制和名称不变，承包经营期为8年，商店职工工资等由承包者支付。医疗制度改革后，商店周围其他企业的职工都领到了社会医疗保险卡，惟独杨女士所在商店的职工没有领到。为此，杨女士到有关部门咨询后才知道，原来商店没有依法缴纳医疗保险费。再一查，自商店承包后，连养老保险费也没有缴纳。
杨女士：当时我就去找我们商店的领导。我们领导解释说，这个商店已经承包出去了，让我去找这个承包商店的经营者。
承包者：我就是承包了这个商店，跟他们这些职工没有这种劳动关系。
双方僵持不下，于是杨女士将承包者告上了劳动仲裁委员会，要求承包者依法缴纳社会保险费。
律师：一个单位或一个企业被承包者承包经营了，那么这个单位或者这个企业它的所有制没有改变，名称没有改变，只是变了经营者，但是企业内部的职工还是和这个企业之间有劳动关系，而不是和承包者有劳动关系。那么你要和这个企业发生劳动争议的话，只能够把企业提起劳动仲裁作为被告，而不能将承包者作为被告提起仲裁。
提示：《企业劳动争议处理条例》第三条：企业与职工为劳动争议案件的当事人
《关于贯彻执行（劳动法）若干问题的意见》：租赁经营（生产）、承包经营（生产）的企业，所有权没有发生变化，法人名称不变，在与职工订立劳动合同时，该企业仍为用人单位一方。
劳动仲裁委员会经审理查明以上事实，经调解不成裁决如下：杨女士与承包者之间没有劳动关系，对杨女士的请求不予支持，仲裁费由杨女士承担。
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