 汪吉祥一家三口是个原本幸福的家庭，虽然生活谈不上富裕，但总算是衣食无忧，且小有积蓄，然而作为家中经济支柱的丈夫汪吉祥却突然患了严重的肾病。
特困职工汪吉祥的妻子李聪：就像是一棵大树倒了吧，本来嘛我们一家人都靠他出去开车赚钱养家的，他后来病了不能养家，没有生活来源。以前在医院的时候，他们说要不要做肾移植什么的，他说不一定有机会什么的，我说肾移植10万、20万什么的，我家里房子卖掉都不够的，那我们还要继续生活下去。做血透是我们去年开始做的，开始做血透400块一次。开车时赚的一点钱存下来的，那后来不能开的时候，就把车子卖掉了的钱我们省吃俭用。
苏州市总工会在对特困职工的扶贫帮困中了解到，因病致贫的情况占很大比例。由此联合社会各部门提出了“爱心工程”的建议。市第三人民医院为患病致贫的职工提供了百佘项优惠服务。工会又捐赠了一辆“爱心车”用于专门接送像汪吉祥这样的需要长期做血液透析的尿毒症患者。但是对于月收入低于220元的这些最低生活保障的职工家庭来说，临时性的和幅度不大的优惠政策并不能完全解决他们的困难。他们需要的是一个系统的长期的医疗救助办法。
苏州卫生局局长府采芹：低收入人群虽然他们的经济暂时的处于一种困难，但是他们的健康权力应该是平等的，他们的健康资源也应该是非常优良的。所以在这种前提下，我们卫生、民政、社会保障、总工会以及许许多多的部门，都共同一起规划和商议这项工作，而且得到了财政、计划一些综合部门的大力支持，正式出台了一个规范性的文件，就是《苏州市特困人群医疗救助管理办法》。这样从一种机制上来解决这些人员的碰到医疗困难必须救助的问题，而改变了以往仅仅是有困难我们照顾一下的这种局面。
第三人民医院党委书记鲁爱民：经过了我们的深入调查和研究，结合我们自身医院所具有的一个综合性医院的实力，所以苏州市政府同意了我们建立公惠医院的这样一个初步设想，最后形成了一个批文，同意在我们苏州第三人民医院建立苏州市公惠医院。同时为了把这些特困人员的治疗搞的更好一些，又确立了传染病医院、中医院、儿童医院、精神病院四家医院做为我们的协作分院，来共同的形成一个完整的特困人群的治疗体系。我们现在医院这一块减免地是病人的诊疗费、挂号费以及护理费，等等一些有关的费用。同时按照市政府的文件的有关规定，那么象床位费，基本上他们是按照常规床费标准给予免除的，有关的特殊护理费，也是给予一些减免的，药费在门诊也是给予百分之二十减免的，在病房那就给百分三十减免，它是有分别的不同标准。
在苏州公惠医院，我们看到有不少像汪吉祥一样的患者。
特困职工的儿子：他本来是在一院血透的，后来他听说三院血透费便宜，还有保障，就到三院来了。
公惠医院建立以来为特困职工解决了问题，但是大幅度的减免就医费用和渐渐增多的就医人数会不会使公惠医院难以为继呢？
苏州市总工会主席蔡裕如：公惠医院资金现在一方面是政府的拨款，另一方面是社会各方面的捐助。随着公惠医院的救助人数的不断扩大，费用也应该不断的增加。那么我想，这个增加呢还是会有两个方面来承担：一方面政府随着我们整个苏州市经济效益的提高，每年呢将逐步增加这方面的拨款；另一方面我们也有了一个制度，每年在年底搞一次全社会的以党员领导干部、机关干部为主要成员的社会捐助。这两方面增加投入我想可以保证公惠医院不断扩大救助面。
在苏州，医疗救助基金的建立，使公惠医院强手托弱者，特困职工就医达到了市领导要求的 “三不低”即：困难人群的生命价值不低；为他们提供的服务水平不低；为他们减免的幅度不低。
特困职工：公惠医院里面并没有把我门这些吃社会低保的人排除在外。公惠医院成立之后，一是在我身上医院那是肯定赚不到钱的，对吧！第二，医生是得不到好处的。所以到今天我住了十几天医院以后，上上下下对我真个是百依百顺。医务工作者思想境界确实比原来要高的多。不管怎么样说，现在的这个钱是我自己垫付，但是到出院以后他们还是部分地退还给我们的。
苏州卫生局局长 府采芹：我们目前先规定在最低生活保障线以下，也就是说经民政部门核发的低保证为凭证，通知他们，那么请他们来领取这个医疗救助卡。
苏州市总工会主席蔡裕如：我们想还有一批人应该扩大进去，那就是虽然他按照每个月人均的经济收入超过了这个领取特困证的范围，但是他因为家里面有人生重病大病实际生活水平非常低。这批人呢，我们想下一步首先应该我们要建议政府把他扩大进去，让这批人也能够享受公惠医院的救助。
苏州市的医疗救助工程虽然进入了一个新的发展阶段，但它还需要全社会的共同努力，使这些对困难人群的优惠政策持续发展下去。同时，它也给我们提供了如何对特困职工实施医疗救助的一个新思路。
（编导：高子敬）
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