 这是劳动和社会保障部从2002年12月9号开始的一项关于城镇劳动力就业和社会保障状况的抽样调查。
劳动和社会保障部规划财务司副司长王爱文说：“劳动和社会保障部决定从今年12月初，在全国搞一次66个城市涉及到30个省，大范围的城镇劳动力抽样调查，这也是目前为止规模最大的一次抽样调查。
国家劳动保障政策的制定、出台有赖于对基层实际状况的了解，由此全面摸请全国城市劳动力的就业既社会保障底数成为这次抽样调查的主要目的。
中国劳动和社会保障研究所副所长莫荣说道：“这次调查基于几个目的，第一个是要贯彻中共中央2002年12号文的精神，在这个文档中，中央要求建立城镇劳动力抽样调查制度；第二个，我们是想了解一下，全国的就业，失业的基本状况；第三个目的我们想通过这个，了解和发现我们在哪些方面，就业岗位会比较有前途，发现我们哪些方面政策还有问题，这样对我们重新考虑和制定政策有比较大的作用。”
由于这次抽样调查的规模、范围是历年来关于劳动保障工作调查中最大的一次，由此全国30个省市自治区劳动和社会保障部门都参与了这项工作，而在调查内容上也体现出更加全面、详实。
莫荣还说：“主要内容第一个方面，关于就业状况的调查，包括就业者的年龄、文化、性别，以及他的工资收入、劳动时间、等等这些方面，还包括他在哪种所有制企业就业，在什么行业就业，他怎么得到这个工作的；关于失业方面我们也要了解，他是怎么失业的，失业了多长时间，他找到工作没有，失业期间得到失业保险没有；关于下岗职工我们也要了解，他是怎么下的岗，他是在哪类企业下的岗，下岗多长时间，他现在的生活怎么样？我们同时还要了解，他加入社会保障没有，比如说养老保险、医疗保险、失业保险，他们加入的状况怎么样？他们现在的社会保险关系又是怎么样？我们同时还要了解，这些劳动者的生活状况，他们的家庭生活怎么样？他们是不是非常希望就业，我们的劳动保障部门，是不是为他们提供了比较好的服务。”
随着近年来全社会对劳动保障工作认识的深化，城镇劳动力就业状况成为全社会共同关心的话题。
调查员是这样工作的：“您好！我是劳动和社会保障部的调查员，我们想做一个，关于就业和失业状况方面的调查，希望您能配合我，谢谢您！你现在有空吗？有工作吗？您具体做什么的？具体干社区物业的社区物业管理？按照新的就业概念来说，您现在算是就业人员，我们把您算在就业人员这一类，您现在是有工作的。”
选取样本、入户调查、统计分析，运用这些现代统计方式进行的这次抽样调查对近几年来我国的城镇就业的实际状况将做一次全面的解析。
莫荣认为：这次的调查恐怕有几个大家比较感兴趣的事情，第一个就业我们的失业率到底是多少，我们现在城镇登记的失业率是3.9%登记失业率明显是偏低的，因为有一部分人没有登记，我们的失业率到底是多少？有的专家讲的是20%、30%，登记的失业率是3.9%，我们这次调查可能就要解决一个悬念，第一个问题就是中国的实际失业率是多少？第二个问题非常有意思的就是1998年以来大量的下岗职工，出了企业，出了中心，他们现在怎么样？他们找到工作没有？也就是说他们现在还好吗？我们可能也能回答这个问题，同时我们还能回答现在这些下岗职工这几百万下岗职工，他们又是什么情况？他们还需要什么帮助？第三个我们可能会发现，我们在哪些行业，有比较大的就业增长空间，这个对我们将来的发展是很有利的，第四个方面我们可能还要发现，我们的社会保障制度方面，有什么成就？还有什么问题？
调查员问道：“我可以了解一下，您下岗前是否参加了社会保障？比如说基本养老保险、医疗保险、失业保险？”“都参加了”“都参加了？是吗？好，您下岗期间，得到过政府的什么帮助没有？比如说职业培训、推荐工作、职业指导还有政策咨询？”
搞好城镇劳动力调查需要千家万户的理解和支持，只有这样，政府才能更好的为劳动者提供就业和社会保障的支持和帮助。
“国家制订政策的时候，非常有必要考虑到千家万户各种各样的情况，这次调查把很多居民的不同的情况，不同的困难归纳起来，为咱们，制定政策，提供了有利的依据，我认为将来通过这种形式，参考这种资料，将来建立起来的社会保障体系和制定的相关政策，更能符合居民的实际要求，更能贴近咱们普通百姓，更能体现国家政府对咱们居民老百姓的关怀。”北京市宣武区广外街道社会保障事务所徐辉说。
调查员贾红梅说：“他们能把他们现在的困难，和面临的情况反映给政府，政府制定的政策，对他们会有很大的帮助，所以他们对这项工作很支持，我们觉得这项工作，开展得还是挺顺利的。”
调查员李宏：“今天我们入户，采访了几位下岗工人家庭，他们对我们的工作，给予了非常大的支持，而且对我们这次调查，表现得非常热情，他们向我们反映了一些，他们最真实的生活情况，我们根据问卷的问题，感觉到我们这次设计的问题，确实深入到老百姓的生活中，确实是看到了他们真实的生活情况，比如说今天有一户家庭，他向我们反映，他现在虽然是下岗人员，但是他每个月能够按时领到，政府发放给他的320元生活费，而且这作为他主要的生活来源，对他的生活起到了非常大的支持作用，他自己表示非常感激政府。
深入调查、摸清底数不仅关系到就业工作重要决策依据的科学性和准确性，也直接关系到就业工作措施和方案的针对性和有效性，由此它和您的生活、工作息息相关。
王爱文说：“通过这种调查，对我们今后，了解下岗失业人员的状况，有针对性地制定政策，同时建立这方面的数据积累，也是个非常有益的探索，所以这次调查虽然是一次性的。但是今后我们的工作中，还会发挥相当大的作用。”
（编导：程崇良）
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