 走进川西的大山深处，四川省攀枝花市静静的偏隅在川滇两省交界处。攀枝花是60年代建立起的重工业城市，和很多三线企业所在地一样，这里交通相对落后，产业结构单一，企业改革使得大批产业工人走下工作岗位。如何缓解下岗失业人员带来的再就业压力成为攀枝花的头等大事。攀枝花通过构建社区劳动保障工作平台，把就业服务全面向社区延伸，使得攀枝花走上了新的建设之路。
四川省攀枝花市人民政府副市长 景宏年：攀枝花是一个移民城市，当时建的是工矿区，是以攀枝花钢铁集团建设为龙头的。在六十年代开始建设，近几年随着改革不断深入，我们感觉到就业的压力越来越大，原来我们就业方式只有通过企业解决就业单一的渠道为主，我们需要多种就业方式社区就业这一块，它的容量和潜力很大。
紫荆山社区是山城攀枝花的一个普通居民区，这里是攀枝花钢铁集团职工集中的地方。攀钢的改革，使一批职工走下工作岗位 ，成为紫荆山社区无事可做的居民。面对这些下岗职工的再就业问题，最初，居委会也束手无策。
四川省攀枝花市紫荆山社区就业服务站主任 陈世平：当时居委会有个就业站，这个就业站在管理方向的明确，包括再就业的一些内涵，服务项目不是很明确。只有靠我们到市就业局，去咨询一些方方面面的问题再来做这些工作，当时加上社区的条件不是很好，比较差，当时成立的头半年只解决了，一部分下岗失业人员就业，我们的就业实体当时也只有七八个。
尽可能的扩大就业空间是解决再就业问题的关键。紫荆山社区通过社区劳动保障工作平台建设达到了扩大就业空间的目的。用于安置下岗失业人员的就业岗位、项目、不断被开发出来。
四川省攀枝花市紫荆山社区就业服务站主任 陈世平：市委市政府召开了再就业工作向社区延伸，工作会议之后正式向社区授牌。每个社区成立个就业服务站，社区就业服务站成立之后，我们对市委市政府解决再就业工作的政策明确了。包括一些优惠政策，我们也用上了另一方面从就业的内涵和方向上更进一步明确了，不断开发就业岗位就业渠道就业项目我们的视野开阔了。
40岁的下岗女工姚金玲每天除了做好小区清洁队的工作之外，还从事着家政服务的工作。因为要独自负担女儿的生活、学习费用，姚金铃的负担很重。社区就业服务站除了安排姚金玲在小区清洁队工作之外，又积极帮助她联系其他增加收入的工作。说起社区就业服务站对她的帮助，姚金玲充满了感激之情。
再就业人员 姚金铃：居委会（社区就业服务站）成立以后把我们这些失业人员统一地管理起来，他们帮助我们解决实际困难，使我们大家有了依靠，也对生活有了信心。但是最主要的就是解决了我们的就业问题，生活有了保障，现在一个月能挣500多元。
社区就业服务站的建立，给攀枝花的再就业工作提供了新的思路，社区就业服务站的工作人员利用熟悉本辖区情况的优势，积极开发就业岗位，使再就业工作得以直接面对下岗失业职工。
四川省攀枝花市劳动和社会保障局局长 徐锡祥：建立社区再就业工作平台，在社区聘用工作人员，它对我们的下岗失业人员了如指掌对情况都比较熟悉。对有就业愿望的人员介绍他再就业，在平时的交谈当中引导我们的下岗失业人员转变就业观念，帮助我们的下岗失业人员，挑选适合下岗失业人员的工作岗位都是很合适的能够做到有的放矢。
随着就业服务向社区的延伸，作为最基层的政府机构——街道办事处也成立了就业服务中心。再就业服务机构的逐步建立，使得攀枝花的再就业工作形成了完善的网络系统。
攀枝花市密地街道办事处就业服务中心主任 赵琪：街道的就业服务中心起到了一个上传下达，还有综合组织的作用。以前社区居委会非常单一的，仅仅是他们的一项工作。上面安排什么事情就完成什么事情，现在随着就业服务在社区的深入，社区的职能也进一步转变，他们在就业服务上在就业服务中心的协调组织下，在政策咨询岗位培训提供就业岗位等方面进一步深化了职能。
在采访中我们了解到，攀枝花在启动在就业向社区延伸工作中，在原来的机构名称中特别加入了“服务”两个字，并把它作为积极构建社区就业平台，促进下岗失业人员再就业的头等大事来抓，这又意味着什么呢？
四川省攀枝花市劳动和社会保障局局长 徐锡祥：有就业需求的同志在社会、在市场找工作岗位的时候，就需要我们的劳动保障部门需要我们的社区就业部门帮助他找工作，我们把过去的管理变为现在的服务，自然面然就和我们的服务者大大地缩短了距离。
随着攀枝花街道、社区就业服务机构的逐步完善，劳动保障平台对再就业工作的作用日益凸现。一批批社区就业岗位得到了充分开发。
四川省攀枝花市人民政府副市长 景宏年：从完善城市功能的角度来讲，我们需要加大社区建设的力度从再就业的角度来讲，社区就业是一个很好的渠道。随着人民生活的不断提高家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿 、保安等等工作的社会化。社区就业这一块，它的容量和它的潜力很大。
在全国的再就业重点、难点地区中，很多地方和攀枝花的状况相似，那就是就业空间相对狭窄。做为开发社区就业岗位的主体，街道和社区是实施就业服务的重要依托。把社区就业做为下岗失业人员再就业的主渠道，做为新的就业增长点，通过劳动保障工作平台的建设，大力开发社区就业岗位，才能把潜在的就业需求转化为现实的就业岗位。
（编导/摄像 程崇良）
|
