随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入，我国的就业环境面临严峻形势：每年新增劳动力1200万至1300万人；去年底在全国再就业服务中心登记的下岗职工有500多万人，农村还有约1.5亿剩余劳动力。
与此同时，一些国有企业下岗职工宁肯处于失业状态，也不愿从事如家政服务、保安、清洁等“低层次工作”，认为这些工作应由外来打工人员做，从而造成一些工作过“热”，供不应求，另一些工作过“冷”，亟需从业人员的局面。
针对此种情况，全国工商联常委南存辉说：“现在择业者需要转变就业观念，摆脱等、靠、要的思想！”他谈到一个贵州姑娘被温州的一家公司解雇了，一时感到很迷惘，但她受到温州人就业观念的感染，“不说下岗说转岗，不说就业说创业，不找市长找市场”，办起了一个米粉摊，生意很红火。
类似的事例还有许多。天津市下岗女工邹莲慧刚从单位下岗时，情绪低到了极点，她不敢想象，今后的路该怎么走。正在她茫然不知所措的时候，她从报纸上看到妇联为下岗女工成立了妇女创业服务中心，并为下岗女工再就业提供小额贷款的消息，便参加了中心组织的各种培训，并获得了小额贷款，开了一家花店，随着生意的发展，她帮助更多的姐妹解决再就业问题，开办了振兴社区服务中心，在很短时间里帮助十几个下岗姐妹办起了鲜花店、小饭桌、美容美发店及大龄青年联谊活动中心。她不但更新了择业观念，解决了自身的就业问题，而且提供了许多就业岗位，为社会解决了一部分下岗人员的再就业问题。
从政府来说，积极帮助十分必要。许多地方政府通过城建、城管、交通、公安、环卫、房产等部门，开发保安、保洁、绿化、协勤等就业岗位，拨出一部分资金用于相关单位招用失业下岗人员的工资性补贴，帮助下岗失业人员再就业。如沈阳市即采取政府开发就业岗位、建立促进再就业激励机制等措施，支持和帮助失业下岗人员实现再就业。
随着多种经济形式并存的中小企业的迅猛发展，目前非公有制经济也已成为吸纳就业的重要渠道，中小企业则成为就业的主渠道，在新增就业中约有80％来自中小企业，就业的潜力很大。甘肃省甘南藏族自治州近年来立足资源优势，顺应市场需要，大力发展非公有制经济，取得初步成效，吸收了大量从业人员；就业形式也发生了很大变化，如非全日制工、季节工、短期工、临时工、计时工等。
社会是容纳就业的大舞台，许多地方注意充分调动各种社会力量开辟就业岗位，积极调整产业结构，大力发展第三产业，发展投资少、见效快、社会亟需的社区服务、物业管理和家庭服务业等，也对解决就业问题发挥了重要作用。（孙运梁）
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