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广州七成下岗工“灵活就业”  
08月15日 12:19

    广州日报消息 “在广州,每十个从业人员中,就有三人以上选择灵活多样的就业方式。目前,广州市约有140多万人员从事非全日制工等10多种灵活就业形式,约占全市400多万城镇从业人员总量的35%以上,接近世界发达国家水平,成为全国发展最快和最充分的地区。”这是近日广州市劳动和社会保障局副局长邢诒波接受记者采访时透露的。

     一半下岗失业者自营就业

    每个到广州的人都会惊叹广州的商铺林立,事实上这些大小商铺已成为广州人自营就业的一个重要流向。张姨1997年成了下岗女工,今年她用亲戚朋友凑的6000元钱在状元坊开了一家绳线工艺品店,3平方米的档口从此取代了工厂的工资福利。她很开心,“这两年中国结好卖,每个月算下来有七八千元的收入,交完社会保险都足够用了。”

    据调查,在广州约有50%以上的下岗失业者自营就业,目前,广州个体户已达到约15万户,从业人员30万人以上。市政府还对失业和下岗人员提供创业、税收等多项政府资助,鼓励灵活就业。自营就业是10多种灵活就业的方式之一,此外还有全日制工、临时就业等等。目前,广州已有70%以上的下岗失业人员进入灵活就业领域,其中以自营就业、派遣就业和临时就业三种方式最具规模。

    广州市约有30家派遣公司在专门从事批量输送从业人员。就业人员到各区劳动力市场设立的中介劳务派遣公司登记,与派遣公司签订劳动合同,确立劳动关系,然后以“租赁”方式,被输送到相应的企事业单位。这种劳务派遣就业一般为批量派遣,签订一年期合同,如企业需要,最长续约期可达8年以上。

    广州是“星期六工程师”和“炒更”的“发源地”,而几百万的外来民工则直接或间接地推动了广州人就业观念的新变化。今年已50岁的工程师王昌原来是个技校老师,随着所在企业的破产,“铁饭碗”丢了。老王联系了几个事业单位、三资企业,均因对方没有编制而告吹。“一技傍身却施不得其技”令老王心乱如麻。一咬牙,他调整了自己的择业标准。从报上看到一家私营企业招收化工仓库保管员,月薪800多元时,他当即前往应聘并入围。他十分珍惜这份来之不易的工作,凭着自己多年积累的工作经验,他把仓库管理得井井有条,被工友们称为“高级仓管员”。不久,他便被老板升为物资管理部门的主管,月薪也随之提升到1000元以上,闯出了一番新天地。

    人要主动适应社会,这已经成为广州从业人员最为普遍的信念,“不管什么工,自立最光荣”的观念更是深入人心。

    灵活多样就业形式快速发展的背后是劳动用工制度的市场化和广州市政府构筑的扶持平台。从1979年起,广州市在劳动用工制度市场化的道路上就一直走在全国的前列:率先拉开自主择业劳动用工制度改革的序幕,全面推行全员劳动合同制,开创了用工单位和劳动者双向择业的先河;率先建立起独立于企业之外,包括养老、失业、工伤、生育、医疗的五大社会保险体系,解除了劳动力合理流动的后顾之忧;投入一亿元,建起公益性劳动力市场17个,并实现了劳动力市场信息网络从市级延伸到区、街、居委,还实施了“一条龙”、“一站式”的就业服务,从而全面实现了劳动者就业不找政府找市场的根本变革,促进了劳动力的合理流动。

    广州市还积极调整所有制结构,三资、私营企业和个体经济组织为灵活多样就业形式的发展提供了广阔的空间。据统计,至2001年底,广州三资企业有8305家,个体、私营企业47699家,安置就业人数分别是36.13万和56.28万人。知识经济的崛起,如律师、经纪、广告设计等,加快了就业方式多样化的步伐,进而为各种劳动者提供了大量就业机会。

    什么是灵活就业

    灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在a工业化和现代工厂制度基础上的主流就业方式的各种就业形式的总称。在市场经济发达的国家,仅非全日制工、临时就业等就占就业总量的30%。

    10种灵活就业形式

    非全日制就业(俗称钟点工)  临时就业

    自营就业(个体工商户)    季节就业

    承包就业(发包就业)     兼职就业

    家庭就业(家庭来料加工工作) 自由就业

    独立服务就业         派遣就业

    灵活就业促社会稳定

    在经济体制变革中,“铁饭碗”被彻底打破后,就业这一话题曾令不少广州人感到迷茫。经历了市场经济大潮痛苦的冲刷后,人们逐渐意识到路就在脚下:没有铁饭碗,就捧泥饭碗;没有固定工,可当临时工;不当打工仔,自己当老板……

    走在全国改革开放前沿的广州,为广州人创造了广阔灵活的多种就业空间。近十年来,广州微型企业、小商品生产、各类社会服务应运而生。这些个体工商户创造了大量灵活的就业岗位,成为广州正规就业、全日制、固定工制等就业形式的重要补充。至2001年底,广州城镇个体工商户、私营企业从业人员56.28万人。各种形式的灵活就业,不仅有助于下岗失业人员再就业,也对广州国企改革、经济发展、产业结构调整、社会稳定等各方面起到了巨大的推动作用。



责编:赵玮宁    




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