新华网北京8月27日电：国家计委副主任王春正在向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时提出，继续完善社会保障体系，进一步做好“两个确保”工作，加强对政策落实情况的监督检查，任何地方不得发生新的拖欠。
王春正说，对协议期满暂时还难以出中心的下岗职工，要采取切实可行的措施继续保障其基本生活。对解除劳动关系的下岗职工，要按规定及时办理各项社会保险的接续工作。继续强化城市居民最低生活保障制度建设，按照属地管理原则，要将所有符合条件的城市困难居民都纳入低保范围，并根据当地经济发展水平合理确定最低生活保障标准，今年在中央财政大幅度增加低保补助资金的同时，地方财政必须增加资金投入，切实做到应保尽保。继续扩大城镇养老、医疗和失业保险等各项社会保险覆盖范围，加强社保基金的征缴。继续抓好辽宁省完善社会保障体系的试点工作。按照中央要求，切实做好提高企业退休职工养老金标准、在乡老复员军人生活补助标准，以及对建国初期参加革命的退休干部给予适当照顾的工作。各级地方政府还要认真解决农村教师、基层公务员等人员的工资拖欠问题，首先要做到当年不发生新的拖欠。妥善解决城镇部分生活困难居民的实际问题，对其中困难较大的家庭，要在就医、子女入学和住房等方面采取必要的措施予以扶助。
据介绍，今年以来社会保障制度进一步完善。截止6月底，全国国有企业下岗职工464万人，比去年末减少51万人。“两个确保”进一步落实，下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金基本做到按时足额发放，并补发了一部分历史拖欠。全国参加失业保险的人数已达10095万人，月平均领取保险金人数为348万人，同比增加128万人。城市居民最低生活保障得到明显加强，中央财政大幅度增加了用于城市最低生活保障的支出，一些地方根据近年来经济发展情况，适当提高最低生活保障金标准。截止7月10日，已有1931万人领到最低生活保障金，比年初增加760万人。城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制改革继续推进，全国参加医疗保险人数达7920万人，比去年底增加634万人。
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