迎接十六大特稿：执政为民守本色

央视国际 (2002年10月10日 09:19)

　　新华社北京10月10日电：巍巍太行山的崖壁上，镌刻着一座石碑。碑文上记载着被誉为“太行公仆”的河南省卫辉市唐庄镇党委书记吴金印带领群众艰苦创业，把荒山沟变成米粮川的动人业绩。

　　山就是碑，碑就是山。无论岁月变迁，任凭风雨侵蚀，这丰碑永远刻在人民心中。

　　“执政为民守本色”。 像吴金印一样，领导干部的楷模孔繁森、山沟沟里的共产党员郭秀明……，一位位共产党员在新时期谱写出一曲曲鱼水新篇。这13年，中国共产党在市场经济大潮的考验下，始终保持党和人民群众的血肉联系，夯实了坚如磐石的执政基础。

　　一个政党只有把根深深扎在人民之中，才会得到人民的爱戴和拥护

　　只有把根深深扎到群众中，党的事业才能枝繁叶茂。去年3月，河南省抽调4万余名干部组成工作队，带上民事日记，一头扎到1万多个村的农户家。一年多时间里，工作队员与群众同吃、同住、同劳动，帮助农民解决长期积累的矛盾和发展中存在的问题，党员和群众的感情越来越深厚。驻村工作队员、省科技厅副厅长王树山说，工作队住到鄢陵县西明义村，第一件事就是帮助群众打了25眼井，解决用水难。老百姓写了一幅对联“井深有法量，恩深无法量”，表达他们内心的感激之情。

　　“口号喊得山响，不如一个行动。用作风说话，能达到比发文件，做报告，下命令更管用的效果。”这是河北正定县委书记孙万勇的体会。近年来，正定县通过开展“串百家门、解百家难、致百家富”活动，干部面对面征求群众意见，确定了农村结构调整等几个涉及面广、带有普遍性问题，并拿出解决办法。干部们深切感到：没有好的干部作风，代表人民利益就是空谈。

　　深入基层，了解群众，与群众心交心，心贴心，就是石头也能捂热，就是冰山也能融化。2000年11月25日，陕西白水县西固镇干部在收税时，与农民发生激烈冲突。仅仅一年，矛盾解决了。白水县委副书记马银录说，一开始工作组进村时，群众骂声一片；3个月里，工作队员着力解决群众反映的1000多件问题，并向受到伤害的群众道歉，彻底解开了群众心头的疙瘩。工作队撤走时，群众依依不舍送了1公里。

　　沧海桑田。但共产党人“知民之所想、察民之所忧、解民之所难”的行动始终涛涛不息！

　　与时俱进不断创新领导方式、工作方法，才能永葆党和群众的血肉联系

　　正反两方面经验和教训不断昭示这样一个道理：执政党只有得到群众的拥护和支持，才能掌握领导工作的主动权。

　　作为沿海经济发达地区的浙江金华市，前些年不少乡镇干部曾一度产生新苦恼：不穿“胶鞋”跑田头农民骂，不穿“皮鞋”跑市场业主怨。为此，近年来全市开始出现了干部常“换鞋”现象：换上“胶鞋”跑田头，换上“皮鞋”跑市场，换上“拖鞋”住农家，受到群众广泛赞誉。市委书记汤黎路说，“换鞋”实际是要求干部思想要学会“换位”。这是市场经济条件下我国经济体制、经济运行方式、社会组织形式以及群众的生产生活方式等出现多元化后的必然要求。

　　为什么交通条件好了、交通工具发达了，干部反而离群众远了？为什么干部文化水平高了，却不会做群众工作了？为什么生活水平提高了，群众对干部的意见大了？围绕“三问”，河南省西峡县去年开展了一场大讨论。县里的干部从思想深处检讨，主要是群众路线贯彻问题。最终大家形成共识：新形势下干部必须转换思路求发展，“群众要过河，干部得先淌水”，示范引导带领群众走致富路。经过一年多的实践，如今西峡县社会稳定、经济发展。

　　只有不断创新工作方法，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，干部才能“如鱼得水”。上海市徐汇区徐家汇街道党工委创新工作方法，启动了以“经济上解困、生活上解难、思想上解惑、精神上解闷”为抓手的“公共需求管理”工程，将社区管理由垂直行政式向共同参与的自治管理转变，构筑起一个祥和、文明的新社区。街道工作委员会办公室主任康承龙告诉记者：“在徐家汇，有‘谈心组’、‘帮贫基金会’，每一位普通居民，特别是困难家庭的事都有人管、有人问。”

　　“新方法解决新问题”。时代在变，但共产党人全心全意为人民服务的宗旨永远不变！

　　加快发展代表了广大人民群众的最根本利益，也是党执政为民的关健所在

　　这13年，党的各级组织紧扣发展这个执政兴国的第一要务，让群众在发展中得到了实实在在的好处，夯实了执政为民的基础。

　　发展凝聚民心，发展提高威信。重庆市云阳县千峰村曾是渝东有名的穷村、乱村，在村党支部带领下，仅仅几年时间人均纯收入由300元一跃升为1730元。喜迁新居时，村民付绍华将自己的新房定名为“党恩之家”，他逢人便说：“致富要靠领路人，幸福感谢共产党。”村支书钟世云深有体会地说：“作为基层党组织，发展才有威信。”

　　“发展是百姓最大的心愿。”延安市老红军郭志清说。曾几何时，革命老区与贫困划上了等号。在发展要有新思路思想指导下，1999年，国家开始在西部地区实施退耕还林（草）的生态建设工程。延安市委书记王侠说，让农民们大规模地把已开荒的耕地让给大自然，让它们重新成为森林和草原，这在中国农耕史上是第一次。为保证退耕还林（草）的成功，国家在政策上规定：每年补助验收合格的每亩退耕地100公斤粮食、20元管护费和一次性补助50元种苗费，一定8年。3年来，延安退耕还林341万亩，占全国十分之一，农民累计得到国家补助的粮食近3亿公斤，现金1.5亿元。 “种草要比种粮强，栽树能兑钱和粮；绿了荒山富了乡，群众心里喜洋洋。”从延安农民的歌声中能听到发展好政策给他们带来的喜悦。

　　人民满意――这永远是党的各级组织工作的最高标准。为使群众在生产生活中遇到的难题能够及时解决，浙江省近年来在坚持乡镇办公无公休日等制度同时，推出了“365”服务窗口这一天天办事中心，将婚姻登记、户口迁移、计划生育、劳务输出和农技服务等职能合并起来，成立一个窗口，一年365天，天天开门办公，受到农民欢迎。信任如山。只要干部一心一意为老百姓办实事，老百姓就亲近你、敬重你，就跟着你走！

　　岁月如潮，党和人民群众的血肉联系依旧血浓于水；岁月如潮，全心全意为人民服务的赤诚之心仍旧本色如初！（于绍良 刘健）

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