中国现代国际关系研究所研究员季志业网谈中俄关系实录

　　【新闻频道主持人】您认为俄罗斯的改革经验有什么值得我国借鉴吗？

　　【嘉宾：季志业教授】每个国家的改革都有自己的道路，总的来说有一条：就是都要走一条符合本国国情的改革道路，这样才使得改革发挥它应有的作用。应该说，前些年，俄罗斯在改革方面遇到的问题不少，尽管它在很短的时间内完成了私有化过程，但却把50％的居民抛进了贫困队伍，而且市场经济的体制也没有形成，俄罗斯总体经济实力削弱将近一半，这一切不能不说是一个深刻的教训。普京上台后，在某种程度上是继承了普里马科夫的整顿经济秩序，稳定社会这么一个思路来进行改革的。这两年，普京主要做了这么几件事：一个是加强联邦中央的权力，就是成立七个联邦区域，加强对各联邦主体的监督与管理；取消联邦主体领导人的上院议员的资格；巩固权力部门在国家政府中的地位。另一个就是加强对腐败的打击力度，把金融寡头与政权剥离开来。还有，加强对媒体的管理，改变媒体成为西方喉舌的这么一个状况。

　　从经济上来说，主要就是通过制定一些新的法律，为形成规范的市场经济奠定良好的法律基础。比方说在普京的积极推崇下，通过了新的《税法》，一方面把企业的税负从49％降到39％，另一方面把累进制的个人所得税改为13％的统一所得税，这种减轻税负的方法既增加了政府的税收，又减轻了企业的负担，所以，俄罗斯国家预算连续两年出现盈余。俄罗斯还通过了新的《土地法》，允许实行土地私有化，从根本上解决了不动产的问题。刺激了国内的投资，2000年，国内投资增长18％，2001年，又增长了4％，所以总体来讲这两年俄罗斯经济出现了回升的势头。所以如果要说俄罗斯的改革有什么经验可取的话，那就是它也开始寻求一条符合本国国情的改革道路。

　　结束语

　　【嘉宾：季志业教授】感谢网民们给我提出了很多很有见地的问题，我希望我的回答能够对你们有所帮助。中俄之间的关系，确实需要我们大家共同来关心，只有这样，我们才能营造一个更好的国际环境。谢谢大家的参与！

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