中国经济改革面临八项挑战 "不敢过分乐观"

央视国际 (2003年10月31日 09:36)

　　中新网消息：中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清昨天于此间指出，中国未来经济改革面临八大挑战，并强调对此“不敢过分乐观”。

　　在由中国经济体制改革研究会主办的中国改革论坛上，这位以宏观经济学与比较经济体制为主要研究领域的官员认为，下述挑战亦即未来改革需要完成的任务。

　　一是资源配置和利用的效率亟待提高。中国每年新投入资金占GDP比重已逾百分之四十，但投入产出比还很不理想，综合经济效益仍处较低水平。

　　二是金融体系的脆弱性需认真克服。其中首先是国有商业银行的问题，其关键在于如何转变国有银行的内部治理结构和运行机制。

　　三是要建立起与城市化快速发展相适应的、高效率低成本的社会保障体系。目前的社会保障制度既不成熟，且潜在的收支差额正急剧膨胀，威胁到未来的财政和金融稳定。

　　四是形成能够有效保障市场统一的法律体制。现实中，地方和部门保护主义问题依然非常严重。

　　五是从制度上保证人才培养和知识创新。

　　六是使社会服务领域和事业单位充满生机与活力。第三产业去年占GDP构成的比重不足百分之三十四，与发达国家百分之五十左右的比重相距甚远。服务业滞后己成制约中国经济进一步良性发展的瓶颈和障碍。

　　七是政府管理方式需要现代化。行政体制改革不应还是简单的机构改革或人员精简，而要深入改革政府的组织架构、职能体系和运作方式。

　　八是改革和完善城乡社区管理体制。(记者尹丹丹)

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