【特别策划】农民兄弟们何时不再讨薪？
央视国际 (2003年11月14日 09:14)
CCTV.com消息：多年以来，农民工用自己特殊的方式奋斗在城市的边缘，用自己付出的汗水和努力追求着自己的希望和梦想，并且为城市的建设做出了巨大的贡献，但是，恶意拖欠、克扣农民工血汗钱的事情却屡见不鲜，农民工的合法权益受到侵害。而解决好拖欠农民工工资问题是保护农民工合法权益、维护社会稳定的大事。
又一个年底到来了，农民工即将返乡，那么，他们能否顺利拿到薪水？他们能否顺利踏上归乡路？让我们共同关注——
1国家重视 依法维权
◎两部委发通知要求切实解决拖欠工资问题
劳动和社会保障部、建设部近期联合下发通知，要求切实解决建筑企业存在的拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益，维护社会稳定。
通知指出，用人单位必须以法定货币形式按时足额支付劳动者工资，不得以任何名目拖欠和克扣。各级劳动保障部门和建设行政主管部门将定期对建筑业企业工资支付情况进行监督检查。对查出拖欠和克扣工资的建筑业企业，要责令其及时补发工资；不能立即补发的，要制定清欠计划，限期补发。对恶意拖欠、克扣工资的企业，严格按国家有关规定进行处罚，并向社会公布有关企业名单。涉嫌犯罪的，劳动保障部门要及时移交司法机关依法严肃处理。
因建设单位拖欠建筑业企业工程款，致使建筑业企业不能按时发放工资的，要追究建设单位的责任；建筑业企业拖欠劳务分包企业分包工程款，致使劳务分包企业不能按时发放农民工工资的，要追究建筑业企业的责任。
◎五项措施整治建筑企业拖欠农民工工资问题
这些措施主要包括：建设部门要加强对建设、开发项目的监管，对资金不到位的建设项目不予办理开工手续。建筑企业在招用农民工时必须依法签订劳动合同，明确工资支付标准、支付形式以及支付时间。企业符合法定条件与农民工解除劳动合同，应支付农民工经济补偿金；在农民工输出较多的地区，要组建法人形式的劳务分包企业实行规范用工，从源头上治理非法用工行为；要建立企业工资支付信用制度，拖欠克扣工资的企业要列入“黑名单”，并向社会公布；劳动、建设、工会等部门将联手建立工资监控制度，定期进行专项检查。
◎招用农民工须依法签订劳动合同
劳动和社会保障部、建设部日前下发通知提出，加强对农民工劳动合同的管理，劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。企业符合法定条件与农民工解除劳动合同，应依法支付农民工经济补偿金。
·我国将严厉打击拖欠和克扣农民工工资行为 ·两部委通知：企业拖欠农民工工资将受严惩
1各地维权 清欠工资
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大多民工从事的是苦、脏、累、险的工作 |
◎广西、广东等地农民工追薪有保障
最近，广东、重庆、广西等地针对企业拖欠农民工工钱的问题，想方设法为民工追讨工资，保护劳动者的合法利益。
近日，广西第一部针对解决欠薪问题的规范性文件《广西工资支付暂行规定》正式公布。按照规定，一旦用人单位拖欠员工工资，劳动保障部门可以对其进行监控，并发出预警通知书，用人单位必须在10 日内制订出工资补发计划。
记者从重庆市劳动局了解到，从去年底追薪中查处的案件来看，因拖欠工程款导致农民工拿不到工钱的占近80%。为防止拖欠工程款，重庆市建委日前决定在房地产建筑领域强制实行项目资本金制度。
最近，广州洁美清洁服务公司停止发放其公司159名外来员工工资，工人多次找公司交涉都没有结果。经劳动仲裁委员会审理后，裁定这些外来员工胜诉，159名环卫工人通过法律途径讨回自己的合法利益。
◎青海海东法院主动为农民工追工钱
在法院的主动介入下，青海省海东地区互助土族自治县２４００名农民工终于在被拖欠工资１年多后，拿回了自己１４万元的“血汗钱”。
２００２年９月，互助县２４００多名民工为青海省隆达路桥有限公司提供劳务用工，却迟迟拿不到工钱。２００３年８月，海东地区中级人民法院在接到海东地区政法委转来的民工来信后，决定主动介入，维护民工的合法权益。
为了不出现“法律白条”，法院查询到被告款项并予以扣押，作为支付民工工资之用。２００３年１０月３１日，法院举行兑现大会，将工资交到民工手中。
◎实施《工会法》 52名农民工拿到被拖欠工资
近日，北京市一个建筑工地的52名农民工，就通过工会法律援助中心，拿到了被拖欠半年的工资。
北京市工会法律服务中心，在接到这52名工人的集体投诉后，立即与建筑公司基层工会进行协调，工人们很快的就拿到了每人1000元的工资。同时，这家公司还向工人承诺，保证以后的工资能及时发放到农民工手里。
◎12名农民工资被拖欠 市长帮忙讨回血汗钱
菏泽市巨野县的12名农民到济宁打工，却无故被拖欠工资5000多元。在菏泽市市长杜昌文的干预下，菏泽、济宁两地的劳动监察人员开展了联合执法，并于近日为他们讨回了血汗钱。
1怎样合法讨回工钱？
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难讨血汗钱 有些民工选择了极端方式--“跳楼 |
◎工资被拖欠后该怎么办
首先要冷静理智。《中华人民共和国劳动法》规定，劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。农民工的工钱被拖欠问题，已引起全社会的关注，受到中央的高度重视，国家有关部门正在采取相关解决措施，因此要保持冷静的心态，理智处事。
◎拖欠方要承担哪些法律责任
《中华人民共和国劳动法》第九十一条规定：用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
◎法律专家详解
究竟怎样合法讨工钱？法律专家、北京大学劳动法与社会保障法研究所所长贾俊玲教授作出详细解答：首先要对照有关法规，确定用人单位付给自己的工资是否低于当地工资标准，扣减工资及缓发延发工资的情况是否属于无故克扣和拖欠等。认定后，在有劳动争议调解委员会的企业，可以提交由职工代表、工会代表和企业代表三方组成的调解委员会调解；调解不成的，再到劳动争议仲裁委员会申请仲裁，如对仲裁裁决不服，还可以向人民法院提起诉讼。
·一项关于拖欠民工工资现象的调查 ·拖欠农民工工资的根源在哪里
·法律服务台
责编：唐峰
